1、金融全球化和金融創(chuàng)新不斷發(fā)展的背景下，銀行體系正在承受著越來越大的風(fēng)險。資本充足是商業(yè)銀行正常運行的基礎(chǔ)和防范風(fēng)險的重要方法，同時資本充足監(jiān)管也是防范與化解金融風(fēng)險的一種重要制度。 巴塞爾委員會于2004年6月26日正式公布了新巴塞爾協(xié)議，新協(xié)議在全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則成果的基礎(chǔ)上，從單一的資本充足充約束轉(zhuǎn)向依靠最低資本充足比率、外部監(jiān)管和市場約束三個支柱的共同約束，進(jìn)而提出了衡量資本充足比率的新思

2、路和新方法，使資本充足率和各項風(fēng)險管理措施更能適應(yīng)當(dāng)前金融市場發(fā)展的要求。巴塞爾委員會的階段性成果既是一定時期內(nèi)國際銀行業(yè)風(fēng)險管理經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，同時也代表著銀行業(yè)監(jiān)管原則的發(fā)展趨勢。由于資本監(jiān)管有指導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營，健康發(fā)展和降低整個銀行風(fēng)險的作用，所以越來越多的國家和地區(qū)都接受了新巴塞爾協(xié)議的要求，并且積極寫進(jìn)本國商業(yè)銀行監(jiān)管法中。 新巴塞爾協(xié)議以促進(jìn)金融體系的安全性和穩(wěn)健性為主導(dǎo)思想。為了同國際市場接軌，同時也為了保護(hù)我