社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)改革研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“國家治理”概念,將國家治理體系和治理能力作為全面深化改革的總目標(biāo)納入國家重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)治理作為國家治理體系中最基礎(chǔ)和最廣泛的部分,其根本就是要激發(fā)社會(huì)組織活力??萍忌鐖F(tuán)在這一過程中正以其專業(yè)性、公益性、強(qiáng)滲透性等獨(dú)特的秉賦特征,在推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
  中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)是在全國性體育院校及體育科研機(jī)構(gòu)相繼成立與發(fā)展的基礎(chǔ)上,自上而下建立起來的全國學(xué)

2、術(shù)性社會(huì)團(tuán)體,具有政府和社團(tuán)的雙重職能,屬官民同構(gòu)、雙輪驅(qū)動(dòng)的社團(tuán)。在三十多年的發(fā)展中,中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)從開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和為競技體育提供技術(shù)咨詢服務(wù)發(fā)展到滿足社會(huì)多層次發(fā)展的需要,其社會(huì)服務(wù)功能逐漸增強(qiáng)。
  本文從漸進(jìn)中的社會(huì)體制變革和被動(dòng)中的體育管理組織結(jié)構(gòu)變革等視角分析了中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)的外部發(fā)展環(huán)境,指出國家與社會(huì)在互動(dòng)發(fā)展過程中形成了我國現(xiàn)有的社會(huì)組織雙重管理體制,隨著國家治理體系的推進(jìn)及社團(tuán)登記制度的改革與實(shí)施,政府

3、對社會(huì)組織的支持力度將持續(xù)加大;我國體育管理組織機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的深化,必然要推動(dòng)我國體育社團(tuán)的獨(dú)立自主化進(jìn)程。從組織形式、人員結(jié)構(gòu)、資金來源等方面分析了中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,指出其組織形式及領(lǐng)導(dǎo)人來源等表現(xiàn)出對政府部門的依附性,使得其在生存發(fā)展中不可避免的依照準(zhǔn)行政化方式生存。在此基礎(chǔ)上,分析了中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
  中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)改革創(chuàng)新的思路,主要是將現(xiàn)有的以單中心、封閉、等級、控制等為

4、基礎(chǔ)性秩序的傳統(tǒng)治理模式,向多中心、開放、平等、協(xié)調(diào)等為基礎(chǔ)性秩序的現(xiàn)代治理模式轉(zhuǎn)變,是把學(xué)會(huì)從充滿行政色彩的官民同構(gòu)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成為公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、作用力強(qiáng)的現(xiàn)代體育科技社團(tuán)而進(jìn)行有效治理的過程。中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)的改革創(chuàng)新有兩條路徑,一條是體制改革,另一條是機(jī)制創(chuàng)新。體制改革的根本就是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),包括脫離掛靠體制、健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度。機(jī)制創(chuàng)新包括:以增強(qiáng)學(xué)會(huì)民主治理能力,創(chuàng)新管理機(jī)制;以構(gòu)建科學(xué)共同體,創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流

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