1、隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)多層次化，而農(nóng)村金融供給相對(duì)滯后，導(dǎo)致供需存在較大缺口。榆林市作為陜西甚至全國經(jīng)濟(jì)板塊的重要部分之一，能源經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，但隨著中國經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)資源的優(yōu)勢地位日漸不保，而如何應(yīng)對(duì)新的發(fā)展模式和增長模式下的發(fā)展窘境，則是迫切需要解決的問題。為吸引資金流動(dòng)，解決“三農(nóng)”問題，提高金融支農(nóng)力度，在農(nóng)村金融體系下對(duì)落后縣區(qū)推廣普惠金融更有針對(duì)性。然而，發(fā)展普惠金融，確實(shí)與商業(yè)銀行利潤

2、最大化經(jīng)營目標(biāo)相矛盾，缺乏切實(shí)有力的落地政策。實(shí)際上政府近幾年出臺(tái)了不少涉及普惠金融方面的政策，有許多政策執(zhí)行情況不理想。
　　本文以農(nóng)村金融、普惠金融、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革理論為指導(dǎo)，以榆林市為研究對(duì)象，在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，深入了解榆林市相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，并展開實(shí)地調(diào)研。本文在闡述農(nóng)村普惠金融相關(guān)理論;分析了陜西省榆林市的農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)體系供給與農(nóng)戶有效需求的現(xiàn)狀，提出了榆林市農(nóng)村普惠金融發(fā)展的存在問題及影響因素;設(shè)計(jì)了榆林市農(nóng)村普

3、惠金融有效供給的行動(dòng)方案;論文得出了研究結(jié)論，提出了有針對(duì)性的政策建議。
　　論文研究得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:(1)農(nóng)村普惠金融有效供給是金融服務(wù)者以適當(dāng)?shù)某杀颈M可能滿足農(nóng)戶家庭的有效需求，既尊重需求者對(duì)金融產(chǎn)品的購買意愿，又要使機(jī)構(gòu)供給產(chǎn)品的價(jià)格、服務(wù)等符合需求者的意愿，而且需求者對(duì)金融產(chǎn)品有充分選擇的替代品。(2)榆林市是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融化程度相對(duì)較低的縣域，通過相關(guān)系數(shù)法分析發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村居民收入水平較低和外出就業(yè)人數(shù)較多的地方，農(nóng)村普惠