1、我國農(nóng)村人口龐大，農(nóng)民的醫(yī)療保健問題是我國社會保障體系的一大難點。2002年10月，中共中央、國務(wù)院提出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療開始推進(jìn)，目前我國農(nóng)村醫(yī)療主要依賴于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前我國商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展迅速，其作為我國醫(yī)療保障體系的重要補充形式，在社會保障體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。2005年10月26日中國保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于完善保險業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的若干指導(dǎo)意見》，對商業(yè)保險參與農(nóng)村醫(yī)

2、療保障體系的建設(shè)給予了鼓勵和支持。此后黨的十七大報告提出要“加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活，要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。”為國家基本社會保障制度的進(jìn)一步完善和商業(yè)保險進(jìn)一步發(fā)展指明了道路和方向。為更好的建設(shè)和完善我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系，同時也期望能對社會保障學(xué)和保險業(yè)理論能有所補充，本人開展了商業(yè)保險參與農(nóng)村醫(yī)

3、療保障的研究。
　　 本文以商業(yè)保險參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療為研究的主要內(nèi)容，通過將商業(yè)保險與農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行比較，總結(jié)國內(nèi)外商業(yè)保險參與社會醫(yī)療保障的經(jīng)驗，試圖探索出適合我國發(fā)展的商業(yè)保險參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的模式。本文分5個部分。
　　 第一章為緒論:對課題的來源和研究意義、國內(nèi)外研究情況、主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排、研究方法等進(jìn)行介紹。第二章為我國農(nóng)村醫(yī)療保障的現(xiàn)狀與缺陷:主要描述我國農(nóng)村醫(yī)療保障的發(fā)展與現(xiàn)狀;新型農(nóng)村合作醫(yī)療

4、的發(fā)展模式與運行方式;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的缺陷。第三章為商業(yè)保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比較:通過分析商業(yè)保險和農(nóng)村合作醫(yī)療在社會性質(zhì)、在社會保障制度中的比例、發(fā)展程度、管理模式、經(jīng)營原則等諸多方面的不同，進(jìn)一步闡述商業(yè)保險參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的必要性和可行性。同時描述了我國商業(yè)保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療合作的現(xiàn)狀。第四章為國外發(fā)達(dá)國家商業(yè)保險參與社會醫(yī)療保障的經(jīng)驗。通過總結(jié)美國、德國、英國、瑞士、日本等發(fā)達(dá)國家商業(yè)保險參與社會醫(yī)療保障的先進(jìn)經(jīng)驗