1、十八大以來(lái)，黨中央出重拳反腐敗，對(duì)腐敗進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，通過(guò)多方努力，今年中央紀(jì)委十八屆七中全會(huì)公報(bào)指出，我國(guó)反腐已經(jīng)取得了“壓倒性的勝利”，應(yīng)該鞏固勝利成果。近年來(lái)，從中央到地方，腐敗問(wèn)題一直廣受關(guān)注和熱議。在政治領(lǐng)域的腐敗，因?yàn)槠湫袨橹黧w具有較高的行政職位，或者貪污受賄數(shù)額驚人，方式明顯，直接違背法律規(guī)定，成為學(xué)者研究主體，倍受社會(huì)公眾關(guān)注。而另外一種腐敗——亞腐敗，本文將其界定為，行為主體一般是基層行政級(jí)別較低的公務(wù)員，表現(xiàn)多樣且較為

2、隱蔽，涉及金錢(qián)數(shù)額較少或很難被紀(jì)檢部門(mén)查到，行為特點(diǎn)處于腐敗與非腐敗中間的灰色地帶，一種隱形的腐敗形式，目前，我國(guó)將反腐重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層，嚴(yán)厲打擊微腐敗，發(fā)生在基層公務(wù)員身上的微腐敗，成為影響群眾切身利益的重要因素，如果視而不管，將嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響政府公信力。
　　本文從界定亞腐敗基本內(nèi)涵入手，運(yùn)用了權(quán)力制約理論、公共選擇理論以及需求層次理論，對(duì)基層公務(wù)員亞腐敗現(xiàn)象具體表現(xiàn)進(jìn)行了分析，主要包括利用職權(quán)過(guò)度消費(fèi)，造成浪費(fèi)；搞形

3、象工程博取政績(jī)，以此獲得晉升；人情交往中打破正常禮尚往來(lái)界限，搞不正之風(fēng)；在群眾工作中吃拿卡要，搞“潛規(guī)則”，缺乏擔(dān)當(dāng)責(zé)任等方面。筆者并從主客觀方面剖析了產(chǎn)生亞腐敗現(xiàn)象的深刻原因?；诖?，亞腐敗現(xiàn)象也從不同層面造成巨大危害。例如，損害基層公務(wù)員群體形象，導(dǎo)致公眾對(duì)政府信任度下降；政府運(yùn)行成本加大，效率降低；形成“亞腐”文化，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
　　本文從實(shí)際出發(fā)，對(duì)研究對(duì)象淄博市基層公務(wù)員進(jìn)行了調(diào)查，分析了淄博市在應(yīng)對(duì)基層公務(wù)員亞腐