1、近年來，作為媒體廣泛關(guān)注的焦點問題之一就是勞動教養(yǎng)案件，一直以來勞動教養(yǎng)制度都存在爭議，而當前再次以焦點呈現(xiàn)，世人認為勞動教養(yǎng)在侵犯人權(quán)上垢病凸顯，因此廢除之聲呈現(xiàn)只增不減態(tài)勢，公民對這些案件的看法，體現(xiàn)出公民法制觀念增強，人權(quán)保障思想顯著提升，并顯示出在勞動教養(yǎng)制度中確實有一些問題存在。為順應民心，保障人權(quán)，十八屆三中全會報告上提出：“廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度?！笔聦嵣献?004年起，對勞

2、動教養(yǎng)制度建議廢除的提案就不斷被人大代表和政協(xié)委員提出。2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《全國人大常委會關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》。勞動教養(yǎng)制度的廢止是我國人權(quán)司法保障制度完善的重要舉措，該舉措深得民心。不過我們也不能以“一廢了之”的心態(tài)簡單看待廢除勞動教養(yǎng)制度，這意味著一系列系統(tǒng)改革的序幕被拉開。廢止勞動教養(yǎng)制度后需要解決很多問題，人們必須思考與重視勞動教養(yǎng)所和工作人員轉(zhuǎn)型的問題，替代

3、勞動教養(yǎng)制度運用社區(qū)矯正制度及其他方式是否適合等等。廢止勞動教養(yǎng)制度后，應結(jié)合我國國情，增強銜接工作，加大新立法的合理性，輕微違法犯罪人員權(quán)利要想得到保障，頂層設(shè)計和一系列措施配套出臺就是唯一有效途徑，這也是我國發(fā)展法治建設(shè)的促進力。
　　本文除引言和結(jié)語外，共分為以下四個部分：
　　第一部分：我國勞動教養(yǎng)制度概述。本部分先對勞動教養(yǎng)制度的定義進行了解釋。所謂的勞動教養(yǎng)制度，是以勞教為簡稱，其教育的對象為違法但沒有構(gòu)成刑罰處

4、罰的人員，借助勞動強制在勞動教養(yǎng)管理所對其進行教育改造，屬于行政措施范疇。其次，從創(chuàng)設(shè)與發(fā)展時期、文化大革命時期、恢復與發(fā)展時期以及改革與廢除時期，從這四個階段，對我國勞動教養(yǎng)制度的歷史沿革進行了分析。
　　第二部分：我國勞動教養(yǎng)制度的反思。首先，分析了勞動教養(yǎng)制度的價值，其次，從勞動教養(yǎng)制度違反憲法性文件，勞動教養(yǎng)制度違反正當法律程序、勞動教養(yǎng)制度違反罪刑相適應原則、勞動教養(yǎng)制度嚴重侵犯公民權(quán)利、勞動教養(yǎng)制度極易被歪曲等方面，提

5、出我國勞動教養(yǎng)制度被廢除的原因。最后，對我國勞動教養(yǎng)制度廢除后，從社會關(guān)系問題凸顯、社會制度空缺、這兩個方面所引發(fā)的法律和社會問題進行了探索。
　　第三部分：國外相關(guān)制度的借鑒分析。首先，對輕罪制度進行了概括。具體包括對輕罪的定性、輕罪制度使用的司法程序，以及輕罪制度的弊端分析。其次，分析了保安處分制度，具體包括保安處分制度的性質(zhì)、與勞動教養(yǎng)制度的相關(guān)性、保安制度的弊端分析。再次，分析了社區(qū)矯正制度，具體包括社區(qū)矯正制度的性質(zhì)、改

6、良性否定、以及社區(qū)矯正制度的改良性分析。最后，是對以上三個制度的綜合評價。
　　第四部分：構(gòu)建中國特色教育矯治制度的設(shè)想。首先，從基于改革“小勞動教養(yǎng)”的需要、基于完善懲罰和預防犯罪機制的需要、以及基于構(gòu)建違法行為教育矯治制度體系的需要這三個方面，提出了構(gòu)建違法行為教育矯治制度的必要性；其次，提出了構(gòu)建違法行為教育矯治制度的可行性。最后，提出了構(gòu)建違法行為教育矯治制度的具體設(shè)想。具體包括：違法行為教育矯治的適用范圍、違法行為教育矯