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1、二十一世紀(jì)以來,全球氣候變化形勢日益嚴峻,對環(huán)境以及社會經(jīng)濟造成了愈發(fā)深刻的影響,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為現(xiàn)階段世界各國的發(fā)展趨勢。改革開放至今,我國由于經(jīng)濟發(fā)展并發(fā)產(chǎn)生的環(huán)境污染問題越來越嚴重,走低碳經(jīng)濟之路是必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟需要相關(guān)的經(jīng)濟政策作為引導(dǎo),征收環(huán)境稅,是一種通過財稅體制改革轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的最有效的經(jīng)濟手段。發(fā)達國家的實踐證明了環(huán)境稅的確可以有效地使環(huán)境質(zhì)量得到改善,但是在我國,征收環(huán)境稅后能否同樣實現(xiàn)節(jié)能減排,對經(jīng)濟發(fā)展
2、和居民福利又會產(chǎn)生怎樣的影響?;诖耍疚牡闹饕芯磕康氖翘骄凯h(huán)境稅是否能在實現(xiàn)減排的基礎(chǔ)上實現(xiàn)居民福利或者GDP的增加,即驗證是否存在雙重紅利,除此之外,還模擬了征收不同水平的環(huán)境稅對各行業(yè)的總產(chǎn)出以及能源消費結(jié)構(gòu)的影響,完善并豐富了研究體系。由于我國不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同,環(huán)境稅政策在不同的省域產(chǎn)生的效果也會有所不同,因此,新的環(huán)境稅稅率在確定的時候需要對地區(qū)差異加以考慮,即有必要以省域水平進行研究,但是目前中國
3、學(xué)術(shù)界對于環(huán)境稅的研究大多停留在全國層面的分析,卻少有關(guān)注征收環(huán)境稅政策對于區(qū)域發(fā)展的影響。
本研究選取安徽省作為區(qū)域研究對象,以安徽省2012年投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ),編制了安徽省宏觀社會核算矩陣和微觀社會核算矩陣,結(jié)合安徽省實際情況和研究需要構(gòu)建CGE模型,模擬實施環(huán)境稅政策對安徽省2016-2025年的經(jīng)濟社會影響效率與不同情景的表現(xiàn),探究征收環(huán)境稅是否存在“雙重紅利”,即能否在實現(xiàn)減排進而使環(huán)境質(zhì)量得到改善的這重環(huán)境紅利的基
4、礎(chǔ)上,同時實現(xiàn)促進GDP以及居民福利的增長的經(jīng)濟紅利。結(jié)果顯示:(1)環(huán)境稅政策能夠有效地促進節(jié)能減排的效果,對于環(huán)境保護有積極的影響,但同時也影響了經(jīng)濟增長的速度,即難以實現(xiàn)“雙重紅利”。(2)稅率越高,減排效果越好,但是負面作用也會增強,因此可以通過選取適當(dāng)?shù)亩惵适笹DP和居民福利的負面影響降低,雖然影響相對有限,但還是應(yīng)該避免實施較高的環(huán)境稅。(3)征收環(huán)境稅在長期會影響安徽省能源結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)能源在能源消耗產(chǎn)品中的比例降低,其他能源
5、則會有小范圍的增長。(4)征收環(huán)境稅會影響安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在短時間內(nèi)安徽省的能源結(jié)構(gòu)很難發(fā)生改變,依然是以煤為主,但第三產(chǎn)業(yè)比重將會增加且在不久的未來超過第二產(chǎn)業(yè)。(5)征收環(huán)境稅降低居民消費,影響居民福利,征收環(huán)境稅后,居民使用的消費品價格受到影響被提高,特別是高碳能源商品。文章最后還對接下來的研究方向進行了展望:比如考慮用環(huán)境稅替代其他的不合理的稅收,使環(huán)境稅對經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響得以減弱等。本研究建立CGE模型的過程和相關(guān)理論以及
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