1、由于經(jīng)濟滑坡、民族矛盾尖銳、貧富不均等原因，俄羅斯聯(lián)邦的犯罪問題曾一度呈爆炸局面，有組織犯罪和恐怖主義問題嚴重。為了保障人和公民的生命健康和財產(chǎn)安全，為穩(wěn)定社會秩序奠定一系列改革的社會基礎(chǔ)，俄羅斯聯(lián)邦在繼承蘇聯(lián)檢察制度部分內(nèi)容的基礎(chǔ)上建立了現(xiàn)行的警察制度。我國自建國初開始，公安機關(guān)的建設(shè)就深受俄羅斯警察機關(guān)的影響。而且俄羅斯聯(lián)邦作為當今世界舉足輕重的大國，其直至今日的警察制度建設(shè)經(jīng)驗足以影響或提示我國的公安改革方向或路徑。為完善我國公安

2、體制，實現(xiàn)改革目標，俄羅斯聯(lián)邦警察制度的研究十分重要。
　　縱向研究俄羅斯聯(lián)邦警察制度會有以下發(fā)現(xiàn)：沙俄帝國時期警察機關(guān)開始出現(xiàn)，由于國家體制的原因，更多的是鎮(zhèn)壓人民維護統(tǒng)治，沙皇擁有絕對的權(quán)利。1917年十月革命后，社會主義國家蘇維埃俄國的民警機關(guān)初步建立。蘇聯(lián)民警機關(guān)的建設(shè)通過1931年《蘇聯(lián)工農(nóng)民警條例》和《蘇聯(lián)蘇維埃民警機關(guān)法》得以發(fā)展和完善。1991年，蘇聯(lián)解體，國家轉(zhuǎn)而成為資本主義性質(zhì)。但在解體前俄羅斯聯(lián)邦就已制定了《

3、俄羅斯聯(lián)邦民警機關(guān)法》，由于歷史的原因解體后并未立即廢除。直至2011年俄羅斯聯(lián)邦新的《警察機關(guān)法》才得以出臺，該法經(jīng)過多次修改補充仍是俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行有效的法律規(guī)范。該法的主要內(nèi)容包括，俄羅斯聯(lián)邦警察機關(guān)的性質(zhì)、俄羅斯聯(lián)邦警察機關(guān)活動的基本方向、俄羅斯聯(lián)邦警察機關(guān)的活動原則、俄羅斯聯(lián)邦警察機關(guān)的體系和組成、俄羅斯聯(lián)邦警察的保障、俄羅斯聯(lián)邦警察機關(guān)活動的監(jiān)督。
　　研究俄羅斯聯(lián)邦的現(xiàn)行警察制度亦為我國公安建設(shè)帶來一定的啟示。這種自上