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![論國際貿(mào)易中消費者權(quán)益的法律保護.pdf_第1頁](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-3/11/11/0483b488-8ecb-4a16-9388-b43ebd6b5d93/0483b488-8ecb-4a16-9388-b43ebd6b5d931.gif)
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文檔簡介
1、本文論述的主線便是圍繞有關(guān)消費者權(quán)益保護的專門立法、涉及經(jīng)營者與消費者交易內(nèi)容和過程的相關(guān)法規(guī)、間接影響消費者權(quán)益的法規(guī)、國際公法以及國際慣例這五個層面展開的?! ∽鳛橐粋€國際地位不斷上升的貿(mào)易大國,作為世貿(mào)組織的成員,我國在世貿(mào)組織框架下面臨的各種貿(mào)易爭端,無論從數(shù)量、種類還是復(fù)雜性的角度來講,必將有增無減。涉及消費者權(quán)益的法律糾紛更是如此。所以,熟悉世貿(mào)組織框架下的國際貿(mào)易爭端解決機制,將有助于正確地運用其法律規(guī)則,在處理國際貿(mào)易
2、爭端過程中爭取主動地位,做到利益最大化或損失最小化?! ∈蕾Q(mào)組織的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《動植物衛(wèi)生檢疫協(xié)定》等國際規(guī)范以推動跨國公平貿(mào)易為出發(fā)點,在環(huán)境、健康、安全標準方面制定了成員國必需遵循的國際規(guī)則,但仍被國際消費者聯(lián)盟指責(zé)為缺乏消費者視角。歐盟正在加緊法規(guī)統(tǒng)一化的進程,即將實施的《消費者合同法》不僅會對25個成員國間的貿(mào)易產(chǎn)生巨大的影響,而且會對其他國家對該地區(qū)的商品輸入規(guī)則構(gòu)成新的課題。各個國家和地區(qū)的有關(guān)消費者權(quán)益保護的單項
3、法規(guī)也在層出不窮,而且與以往所不同的是,這些單行法規(guī)具有強烈的傳導(dǎo)作用,歐盟最近以保護消費者健康而提議的《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法案》(REACH)很快得到了美國和日本的響應(yīng)。由于我國的化工品質(zhì)量標準與該提案存在諸多差異,而更為重要的是,由于我國企業(yè)缺乏思想和戰(zhàn)略準備,出口會因之遭受重大損失,預(yù)計我國的化工行業(yè)將面臨數(shù)十萬人的失業(yè)。類似地,在世貿(mào)組織的框架之下,嚴格的產(chǎn)品注冊和認證制度、進出口文件管理程序、繁復(fù)的海關(guān)規(guī)范、包裝及標
4、簽要求等技術(shù)壁壘將對我國出口貿(mào)易構(gòu)成嚴峻的挑戰(zhàn)?! 【S護和促進消費者權(quán)益,避免國際貿(mào)易糾紛,根本出路在于加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。這既是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,也是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。消費者權(quán)益保護本質(zhì)上是一個系統(tǒng)問題,其健康與安全的保障牽涉到供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和監(jiān)管部門的多方合作,企業(yè)應(yīng)采用“全程安全”模式,將公司上下游企業(yè)全部拉進安全管理體系中來。因此,消費者權(quán)益保護的研究不能停留在法律規(guī)則的層面上,在分析國際標準組織以及世界衛(wèi)生組織
5、等國際通行的質(zhì)量管理、認證及檢驗體系提出切實的建議,將有助于我國出口企業(yè)扭轉(zhuǎn)長期面臨的被動局面,及早調(diào)整質(zhì)量標準和貿(mào)易做法,避免遭受類似的損失。@@圍繞消費者權(quán)益保護,我國經(jīng)過近30年的努力,業(yè)已構(gòu)筑了包括《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《價格法》在內(nèi)的初步法律體系。然而,對照西方國家的立法及司法體系,縱觀我國出口企業(yè)以及國內(nèi)消費者面臨的涉外法律糾紛,尤其是在成為世貿(mào)組織成員后的今天,我國在此領(lǐng)域的法律體系尚待健全
6、。這些問題主要表現(xiàn)為:對于現(xiàn)實發(fā)生的糾紛法律中仍存在諸多盲點;相關(guān)法規(guī)尚未達到系統(tǒng)化、立體化;各類法規(guī)的規(guī)定甚至在概念上存在諸多不一致之處。在國際貿(mào)易領(lǐng)域,我國以《對外貿(mào)易法》為基礎(chǔ),制定了許多行之有效的管理辦法,如《出口輕工業(yè)機電產(chǎn)品質(zhì)量許可證管理辦法》、《關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生的反傾銷案件的應(yīng)訴規(guī)定》等,但是這些尚處于就事論事的階段,遠未構(gòu)成嚴密的法律體系。實踐表明,如果將國內(nèi)貿(mào)易法規(guī)和對外或涉外貿(mào)易法規(guī)割裂開列,實行不同的標準
7、,其結(jié)果雖然在短期內(nèi)奏效,但從長遠來看是缺乏可持續(xù)性的。因此,在討論國際貿(mào)易法規(guī)的同時,主張國內(nèi)法律體系必須能齊頭并進,實現(xiàn)與國際規(guī)則的接軌。 為確保我國國際貿(mào)易得以可持續(xù)地健康發(fā)展,切實保護國內(nèi)消費者的各項權(quán)益,正確處理國內(nèi)外有關(guān)消費者權(quán)益的糾紛,建議我國相關(guān)部門、企業(yè)及個人要及時轉(zhuǎn)變觀念,堅持務(wù)實的態(tài)度,提高產(chǎn)品質(zhì)量并完善質(zhì)量管理措施及法律體系,在充分運用世貿(mào)組織等國際規(guī)則的同時加強多邊及雙邊磋商機制,建立和維護國際貿(mào)易動態(tài)預(yù)警
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