1、最近，能源和環(huán)境問(wèn)題日益受到全世界的高度重視。能源和環(huán)境問(wèn)題主要是指能源短缺和環(huán)境污染，眾所周知，能源是影響社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，而環(huán)境又是人類賴以生存的，所以，能源與環(huán)境問(wèn)題是直接關(guān)系到人類社會(huì)生存與發(fā)展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是由“資源-產(chǎn)品-污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開(kāi)采出來(lái)，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的。

2、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，這樣最終導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災(zāi)難性的破壞環(huán)境的后果。很明顯，這種模式與當(dāng)今我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路相違背的。我國(guó)所倡導(dǎo)的是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)，不僅在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也需要節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。
　　由于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的需要，能源和環(huán)境效率的研究成為必要。本文采用的效率分析方法是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)，這是一種多投入多產(chǎn)出且面向數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)決策

3、單元(DMUs)的相對(duì)效率的方法，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，它已經(jīng)成為一個(gè)強(qiáng)有力的定量評(píng)估工具。
　　傳統(tǒng)的DEA效率評(píng)價(jià)模型主要針對(duì)的是能源利用效率或是環(huán)境保護(hù)效率，考慮的內(nèi)容具有一定的片面性。本文在動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)DEA方法基礎(chǔ)之上，分別從兩個(gè)實(shí)證案例進(jìn)行效率研究。結(jié)合能源與環(huán)境治理效率，內(nèi)容由簡(jiǎn)入深，針對(duì)第一個(gè)案例，是對(duì)兩階段的非期望能源環(huán)境的實(shí)證研究，將整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分成能源利用系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，并得到投影值以利于改進(jìn)，提高效率水平;對(duì)