1、隨著世界科技的不斷發(fā)展，電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及電話普及率的已經(jīng)有了飛速的提高，通信服務行業(yè)的個性化訂制也越來越成為人們選擇通信運營商的重要標準，為此世界各個發(fā)達國對“號碼攜帶”(Number Portability)的技術應用越來越重視，開展實施的地區(qū)和范圍越來越廣。號碼攜帶作為一種新興的監(jiān)管手段，已成為國際電信市場公認的開放性標準政策之一，它可以有效的激活電信市場、促進行業(yè)內競爭、提高各運營企業(yè)服務水平、為電信行業(yè)的整體發(fā)展拓展空間。目前，

2、在已經(jīng)開始實施號碼攜帶的發(fā)達國家中大部分國家都是電信市場發(fā)展比較發(fā)達的，市場競爭較強的國家。因此我國作為新興的發(fā)展中國家，為擠入全球先進行列，決定實施號碼攜帶的工程是勢在必行的，于與此同時，網(wǎng)間移動用戶碼號攜帶也會成為我國電信行業(yè)“以人為本、用戶至上、服務民生、服務社會”的具體體現(xiàn)。號碼攜帶業(yè)務的提供是一項復雜而繁瑣的系統(tǒng)工程，它涉及到政府的政策管制、業(yè)務實施的管理規(guī)定、設備接口的技術標準、設備的開發(fā)以及運營企業(yè)的網(wǎng)絡升級和改造，這些問

3、題都直接影響號碼攜帶所需要的投入成本，進而影響到運營企業(yè)的技術投入和政府的監(jiān)管成本?？紤]到我國作為一個人口大國，人均電話持有量空前巨大，已經(jīng)成為了電信大國，網(wǎng)絡和用戶規(guī)模都極其龐大。為了使號碼攜帶業(yè)務的開展和實施能夠在我國穩(wěn)步推進，工業(yè)和信息化部在決策進行全國范圍內實施號碼攜帶前，除了在天津、海南地區(qū)已經(jīng)開展現(xiàn)網(wǎng)試驗以外，還需要在江西、湖北、云南三地進一步的進行擴大試驗。
　　本文主要針對天津和海南號碼攜帶試驗暴露的問題，對驗證號

4、碼攜帶管理規(guī)定的可行性和效果、號碼攜帶市場和監(jiān)管情況、短消息的發(fā)送和接收問題、運營企業(yè)采用的技術方案的可行性、改進網(wǎng)絡查詢數(shù)據(jù)庫方案的可行性問題、集中業(yè)務管理系統(tǒng)能力、網(wǎng)絡信息安全自動方案的可行性等問題做出研究。通過本次方案，除了可以解決在天津和海南現(xiàn)網(wǎng)試驗中存在的問題，也可以為在全國范圍內能全面實施號碼攜帶做好技術準備，在總結我國現(xiàn)有所采用的技術方案基礎上，本文希望對云南省試驗網(wǎng)項目持續(xù)創(chuàng)新技術支持，從而不斷提升運營能力，最大程度地保