1、早在黨的十六大時，黨中央就提出全面建設小康社會，要走新型工業(yè)化道路。東營作為工業(yè)大市，依托勝利油田發(fā)展建立起比較完整的工業(yè)體系。但隨著工業(yè)的發(fā)展，傳統工業(yè)化存在的弊端日益顯現，要實現東營市工業(yè)化進程新的發(fā)展跨越，走新型工業(yè)化道路是必然選擇。
　　東營市的新型工業(yè)化水平已經步入中期階段，經濟效益與產業(yè)結構水平、資源消耗與利用水平、環(huán)境保護能力等方面比傳統工業(yè)有了明顯提高。但是東營市的新型工業(yè)化水平仍處于中期階段的初始階段，縱觀東營市

2、的工業(yè)化發(fā)展狀況，現價段仍存在以下幾個方面的問題：信息化發(fā)展相對滯后；企業(yè)科技研發(fā)能力薄弱；人力資源素質與利用仍處于較低水平等。
　　政府職能的轉變與新型工業(yè)化的發(fā)展之間存在著良性互動的關系，本文從東營市新型工業(yè)化的發(fā)展現狀及構建的新型工業(yè)化發(fā)展評價指標體系所反映出來的問題入手，介紹了東營市政府在新型工業(yè)化進程中的職能現狀。為了加快推進新型工業(yè)化進程，東營市政府強化組織和制度保障，加強工業(yè)的統籌協調并不斷減輕企業(yè)負擔，加大招商引資

3、與金融支持力度，完善工業(yè)配套并不斷提高第三產業(yè)比重，制定對工業(yè)企業(yè)的扶持政策和細則，力促工業(yè)轉型升級。
　　為了推進新型工業(yè)化進程，東營市政府積極做出適應工業(yè)轉型升級的職能轉變與調整，但是在轉變過程中依然存在著問題與不足，主要有以下幾個方面：一是還需要進一步轉變政府理念?！爸毓芾?、輕服務”的現象依然存在；二是產業(yè)結構調整沒有到位，石油化工行業(yè)所占比重明顯高于其他行業(yè)并且行業(yè)間相關度不高，無法形成高效產業(yè)鏈；三是配套設施投入不足，道