非政府組織在社會(huì)管理權(quán)力構(gòu)架中的地位與作用研究——以行會(huì)組織為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的快速發(fā)展,社會(huì)管理所涉及的深度和廣度,都前所未有的增加。全能型的政府已經(jīng)無力應(yīng)對如此格局,面對日益發(fā)展的市民社會(huì),政府職能的轉(zhuǎn)變和權(quán)力退出是不可避免的事情。
   新型社會(huì)管理格局中,除政府外,必然會(huì)活躍著各種非政府組織的身影,而從現(xiàn)階段的政治改革進(jìn)程來看,行會(huì)組織是獲得政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)管理權(quán)力比較早和比較多的非政府組織。在社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用。
   論文主要采用文獻(xiàn)研究、比較研究和

2、案例研究方法。一是通過相關(guān)研究成果的分析,得到行會(huì)組織產(chǎn)生、運(yùn)行的理論視角和結(jié)論。二是對我國行會(huì)組織的發(fā)展歷程進(jìn)行歷史梳理,通過比較研究的方法,得出我國行會(huì)組織的演進(jìn)特征。三足對某些行會(huì)組織的發(fā)展,參與社會(huì)管理的情況作案例式研究。
   本文認(rèn)為行會(huì)組織參與國家社會(huì)管理,并在權(quán)力結(jié)構(gòu)中占據(jù)相應(yīng)地位,來自于兩方面的因素,首先是行會(huì)組織履行某些社會(huì)管理職責(zé)時(shí),具有超乎政府的優(yōu)勢;其次,我國一些特殊的社會(huì)背景和歷史淵源,成就了行會(huì)組織

3、的社會(huì)管理地位,其邏輯也適用于其他類型非政府組織參與社會(huì)管理。
   論文的主要結(jié)論包括:
   1.行會(huì)組織參與社會(huì)管理具有內(nèi)在優(yōu)勢,比政府全面管制,以及市場自發(fā)運(yùn)行,能夠減少交易成本。管理優(yōu)勢構(gòu)成行會(huì)組織在權(quán)力構(gòu)架中地位的能力條件。
   2.行會(huì)組織參與社會(huì)管理有歷史與現(xiàn)實(shí)因素,政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,相當(dāng)?shù)臋?quán)力為行會(huì)組織所承接,這是行會(huì)組織獲得權(quán)力地位的機(jī)緣因素。
   3.行會(huì)組織參與社會(huì)管理獲

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