1、隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐也開(kāi)始加速?？h域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量,是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步具有重要意義。近年來(lái),縣域經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到專家學(xué)者和政府部門(mén)的重視。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)地方政府。正確定位地方政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能,使其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著積極的作用,對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
　　目前,我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一

2、步完善時(shí)期,地方政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能還不完善,不同縣域的地方政府履行的職能不盡相同,各級(jí)地方政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中職能的發(fā)揮還存在著一些問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)和政府都在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著作用,在欠發(fā)達(dá)地區(qū),政府多是“強(qiáng)政府”,而在較發(fā)達(dá)地區(qū),政府與市場(chǎng)相比,大多處于弱勢(shì)地位。本文以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何合理界定地方政府的職能作為研究重點(diǎn),通過(guò)分析地方政府在縣域經(jīng)濟(jì)中職能的發(fā)揮進(jìn)行定位。文中所提的地方政府,具體包括省市縣三級(jí)。

3、>　　改革開(kāi)放以來(lái),山東省縣域經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,成為支撐全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。本文以山東省為例,對(duì)省市縣三級(jí)地方政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能發(fā)揮進(jìn)行了分析。韓日兩國(guó)是我國(guó)的近鄰,而且都是人口密度很高的國(guó)家,在許多方面與我國(guó)有著相似或相近的背景,在對(duì)行政區(qū)劃的規(guī)定上也有相似點(diǎn)。文章首先對(duì)韓日兩國(guó)地方政府在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的措施進(jìn)行歸納總結(jié),并提出了對(duì)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示。在對(duì)山東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析中,根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將

4、山東省分為東部、中部、西部區(qū)域三部分,分別對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府進(jìn)行的舉措進(jìn)行了總結(jié),并提出了政府職能發(fā)揮過(guò)程中存在的問(wèn)題;結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn),對(duì)地方政府的職能進(jìn)行定位:提供公共服務(wù);引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);招商引資,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。文章最后對(duì)合理定位地方政府職能提出的定位原則以及對(duì)策。本文從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地方政府的進(jìn)行的舉措入手,針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)政府如何定位自己的職能、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的啟發(fā)。