1、中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會召開以來，新頒布實行的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》出臺，進一步加大統(tǒng)籌推進社會保障體系建設(shè)的力度，為建立更加公平、可持續(xù)養(yǎng)老保險制度的又一重大舉措。在改革發(fā)展的大環(huán)境下，作為當(dāng)下最受矚目的養(yǎng)老保險并軌問題，結(jié)合企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等多方面的因素，綜合考慮職工養(yǎng)老制度，涉及社會底層人民的生活同時也涉及到公職公務(wù)人員的退休生活問題，不可低估其擔(dān)負的使命責(zé)任。為減輕政府財政支付壓力，緩解社會養(yǎng)老保險基

2、金支付壓力，在我國職工范圍率先實行養(yǎng)老保險的并軌改革勢在必行，前提是維持社會基本和諧穩(wěn)定，與此同時達到資源的最優(yōu)配置的雙贏局面。面對改制并軌后的養(yǎng)老保險退休金給付如何對待從未繳納保險的機關(guān)事業(yè)單位職工工齡問題，待遇給付水平的平穩(wěn)過渡和權(quán)衡方面，都值得我們深入思考。
　　本文首先通過對有關(guān)養(yǎng)老保險制度并軌理論的介紹和分析，為后文有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位社會保險制度研究提供理論支撐。其次詳盡闡述了我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和企業(yè)職工養(yǎng)老保