1、我國金融體系呈現(xiàn)雙重二元結(jié)構(gòu)特征，處于二元結(jié)構(gòu)弱勢一極的對象長期被正規(guī)金融體系排除。為解決由此導(dǎo)致的農(nóng)村、中小企業(yè)等弱勢領(lǐng)域融資難問題，各級政府和金融機(jī)構(gòu)做了許多努力，但總體上成效有限、進(jìn)度緩慢。其原因在于，現(xiàn)有的措施大多針對單一領(lǐng)域，而我國的金融排除是一個(gè)系統(tǒng)性問題，必須依靠金融系統(tǒng)的整體構(gòu)建才能從根本上解決。國際上提出的構(gòu)建“普惠金融體系”這一理念符合我國現(xiàn)實(shí)國情的需要。因此，本文認(rèn)為構(gòu)建該體系是解決我國二元結(jié)構(gòu)下金融排除問題的必由

2、之路。
　　 針對如何構(gòu)建我國的普惠金融體系，使之能夠包容處于二元結(jié)構(gòu)弱勢一極的對象，本文分理論、實(shí)證、借鑒、對策四個(gè)方面進(jìn)行研究。
　　 理論部分從對國內(nèi)外金融排除理論的總結(jié)入手，研究普惠金融體系的構(gòu)建機(jī)理。在機(jī)理研究中，首先構(gòu)建宏觀系統(tǒng)模型，分析普惠金融體系對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)理，然后具體分析在普惠金融體系的萌芽、發(fā)育及成熟階段，政府、機(jī)構(gòu)和市場的力量如何交替作用、主導(dǎo)普惠金融體系的構(gòu)建。
　　 實(shí)證部分首先考

3、察我國普惠金融體系構(gòu)建的供需基礎(chǔ)、平臺(tái)條件和宏觀環(huán)境，然后構(gòu)建普惠金融指數(shù)，綜合評價(jià)我國普惠金融發(fā)展?fàn)顩r，并檢驗(yàn)其影響因素。結(jié)果顯示，2002-2011年我國普惠金融的整體發(fā)展?fàn)顩r良好，相比于本世紀(jì)初有明顯改善，但并未在各評價(jià)層面均體現(xiàn)出包容性;而影響普惠金融發(fā)展的因素有交通便利程度、產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展?fàn)顩r及金融政策的調(diào)整頻率等。
　　 國際經(jīng)驗(yàn)借鑒部分，首先概括了發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家及欠發(fā)達(dá)國家支持弱勢領(lǐng)域的典型模式，然后分析這些