1、近年來，節(jié)約資源、保護環(huán)境，發(fā)展綠色經濟、低碳經濟逐漸成為一種世界潮流，成為各國人民的共識。改革開放以來，我國經濟的快速增長和人口的不斷增加，使得資源的約束問題和環(huán)境保護的壓力越來越大。為了保證經濟“又好義快”發(fā)展，黨和國家領導人審時度勢提出了建設“兩型社會”的戰(zhàn)略目標，并將其放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。湖南長株潭城市群是國家“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)，這是國家授予湖南的“金子招牌”。株洲市是老工業(yè)城市，在全省經濟發(fā)展

2、中占據(jù)重要位置，在“兩型社會”建設中承擔著重大歷史使命。
　　發(fā)展“兩型”產業(yè)是建設“兩型社會”的重要內容，是實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變，推動區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展的根本途徑。財稅政策對推動“兩型”產業(yè)發(fā)展起著重要的作用，只要依靠財稅政策，政府才能真正做好經濟發(fā)展過程中的調控和監(jiān)督作用。近年來，株洲市積極爭取上級部門支持，靈活運用各項財稅政策，在“兩型社會”建設、“兩型”產業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績，實現(xiàn)由全國十大污染城市向環(huán)保模范城市