1、宋仁宗即位初期，李德明統(tǒng)治夏州政權(quán)，與宋朝維持友好關系。元昊統(tǒng)治夏州政權(quán)后，開始為其稱帝建國做準備，并多次騷擾宋朝邊境，試探宋軍虛實。宋仁宗寶元元年，元昊稱帝，北宋政府大為震驚，不承認元昊的帝位，并下詔“削奪賜姓官爵”，宋夏戰(zhàn)爭隨即爆發(fā)。從仁宗康定元年到慶歷二年，元昊發(fā)動了三次大規(guī)模的對宋戰(zhàn)爭，三次戰(zhàn)役均以宋軍的失敗而告終。慶歷四年，宋夏簽訂“慶歷和議”，雙方結(jié)束了敵對狀態(tài)，之后一直到宋英宗年間，宋夏雙方基本上維持和平局面。
　　

2、 仁宗即位初期，面對元昊的試探性進攻并沒有采取相應的對策。宋夏戰(zhàn)爭爆發(fā)后，宋廷內(nèi)部在對西夏是攻是守的問題上展開了爭論。在具體政策上，北宋政府實施了禁限貿(mào)易、聯(lián)蕃制夏、筑寨屯田等一系列措施。慶歷和議之后，北宋政府根據(jù)形勢的需要對宋夏戰(zhàn)爭時期所采取的措施進行取舍，仍然禁止與西夏的青白鹽貿(mào)易，在經(jīng)濟上制約西夏，同時在西北地區(qū)則開始實施積極的備邊策略。
　　 北宋政府采取的對夏政策有其積極的作用，但同時也存在一些弊端和不足之處。聯(lián)合唃

3、廝啰政權(quán)的政策，在一定程度上牽制了西夏兵力；招募蕃兵政策的實行提高了宋軍的戰(zhàn)斗力；北宋對西夏的禁限貿(mào)易，使西夏財政出現(xiàn)困難，人們生活受到嚴重影響，也是促成元昊求和的主要因素之一。慶歷和議的簽訂，雖然暫時結(jié)束了戰(zhàn)爭，但并沒有結(jié)束宋夏之間的矛盾，戰(zhàn)爭的再次爆發(fā)只是時間問題。雖然北宋政府在解決西北邊患的問題上，采取了政治、經(jīng)濟、軍事等方面的措施，但面對元昊的軍事進攻，宋軍連戰(zhàn)皆敗，北宋軍事體制上存在的“將從中御”等缺點是造成宋軍戰(zhàn)敗的主要原因