1、環(huán)境行政不僅是一個(gè)決策和執(zhí)行的“事實(shí)領(lǐng)域”，它也是一個(gè)哲理和道德的“價(jià)值領(lǐng)域”。本文撰寫將以環(huán)境行政“價(jià)值領(lǐng)域”為基點(diǎn)，從倫理學(xué)為視角審視環(huán)境行政人員的道德責(zé)任。論文主要分為四大部分： 第一，分析了環(huán)境行政人員與道德責(zé)任的關(guān)系問(wèn)題。論述此部分的目的就在于為研究環(huán)境行政人員的道德責(zé)任研究打下理論鋪墊。 第二，以行政倫理學(xué)的理論為基礎(chǔ)，從環(huán)境行政人員的道德責(zé)任劃分入手，探討環(huán)境行政人員道德責(zé)任，并歸納了環(huán)境行政人員道德責(zé)任的

2、特點(diǎn)。筆者將從義務(wù)型和理想型道德責(zé)任入手來(lái)探討環(huán)境行政人員應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上歸納出環(huán)境行政人員道德責(zé)任的特點(diǎn)。 第三，分析了影響環(huán)境行政人員實(shí)現(xiàn)道德責(zé)任的主客觀障礙。筆者認(rèn)為，影響環(huán)境行政人員實(shí)現(xiàn)道德責(zé)任的主觀障礙有三點(diǎn)：價(jià)值觀取向上的困惑、道德責(zé)任承擔(dān)上的沖突和“公共性”與“私人性”的對(duì)立。影響環(huán)境行政人員實(shí)現(xiàn)道德責(zé)任的客觀障礙也有四點(diǎn)：社會(huì)環(huán)境法治傳統(tǒng)淡薄、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問(wèn)題凸現(xiàn)、環(huán)境行政執(zhí)行權(quán)責(zé)不明和環(huán)境行政監(jiān)

3、督力度不夠。 第四，針對(duì)環(huán)境行政人員道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)的主客觀障礙，提出了幾點(diǎn)環(huán)境行政人員應(yīng)該樹立的主要原則以及實(shí)現(xiàn)道德責(zé)任的途徑。這些原則包括：倫理自主的原則、環(huán)境公正的原則、尊重生態(tài)規(guī)律的原則和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的原則。實(shí)現(xiàn)的途徑主要有：①加強(qiáng)環(huán)境行政人員的行政和環(huán)境倫理教育；②強(qiáng)調(diào)自律，注重自我關(guān)注和自我實(shí)現(xiàn)；③重視環(huán)境行政中的倫理法律構(gòu)建—強(qiáng)化倫理約束力；④改革環(huán)境行政執(zhí)行體制，明確環(huán)境行政部門權(quán)限；⑤建立環(huán)境行政的制約與激勵(lì)