1、單位代碼10602學(xué)號(hào)2014010797分類號(hào)K25密級(jí)公開展出吁籀尢學(xué)6UAN石INORMALUNlVER5ITY碩士學(xué)位論文新桂系統(tǒng)治初期廣西教育經(jīng)費(fèi)研究(1926—1937年)AResearchonEducationCapitalinGuangxiProvinceintheearlyperiodofNewGuangxiDepartment(1926—1937)學(xué)院：專業(yè)：研究方向：年級(jí)：研究生：指導(dǎo)教師：完成日期：歷史文化與旅游

2、學(xué)院中國(guó)近現(xiàn)代史社會(huì)文化方向2014級(jí)張吳斌唐仁郭教授2017年4月中文摘要通過(guò)對(duì)新桂系統(tǒng)治初期初等教育經(jīng)費(fèi)的整理發(fā)現(xiàn)，政府為提高廣西民眾整體文化水平，降低文盲率，采取大力推廣和普及初等教育，尤其是在1933年之后開展國(guó)民基礎(chǔ)教育運(yùn)動(dòng)，要求每鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村街都必須建立國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府必須籌措巨額的經(jīng)費(fèi)。對(duì)于一個(gè)西南邊陲之省，要籌措此款，惟有廣開財(cái)源、開辟多種渠道，這不僅需要省財(cái)政和縣財(cái)政的撥款，而且還要充分利用各地原有的廟產(chǎn)

3、、學(xué)田、民眾的捐款和學(xué)?；I集的基金等途徑擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)。盡管政府為籌足經(jīng)費(fèi)付諸不少努力，但終究還是存在不少問(wèn)題。如經(jīng)費(fèi)籌集不易很難達(dá)到如期規(guī)劃時(shí)所需數(shù)目、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重造成當(dāng)?shù)匕傩諌毫^(guò)大和初級(jí)學(xué)校教師工資過(guò)低的情況。對(duì)于中等教育的經(jīng)費(fèi)籌集，大部分來(lái)自財(cái)政的撥款，其中省款貢獻(xiàn)較大，占據(jù)省文化教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一半左右，其他的還通過(guò)收取的學(xué)費(fèi)、社會(huì)捐款及公共造產(chǎn)等途徑。在中等教育支出方面，教師的薪酬占據(jù)大部分，雖然中學(xué)教師的工資很難達(dá)到高校教師的

4、水平，但相比社會(huì)其他階層，要高出幾倍，生活還是無(wú)憂。在實(shí)際辦理過(guò)程，中等教育也存在一定問(wèn)題，如經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重向中學(xué)教育傾斜，忽視職業(yè)教育的發(fā)展，還有縣立中學(xué)與省立中學(xué)經(jīng)費(fèi)差距過(guò)大，造成教育資源嚴(yán)重不平衡。政府集中力量發(fā)展高等教育，財(cái)政撥款先后成立廣西大學(xué)、廣西省立師范專科學(xué)院和廣西醫(yī)學(xué)院，高等教育的經(jīng)費(fèi)從而迅猛增加，占教育文化經(jīng)費(fèi)的比重也由百分之十幾增長(zhǎng)到百分之三十幾，充足的經(jīng)費(fèi)確保了學(xué)校能夠開出豐厚薪金聘請(qǐng)優(yōu)秀的教師、專家任教，也有

5、足夠的經(jīng)費(fèi)去購(gòu)置各種教學(xué)科研儀器和相關(guān)的圖書資料。而且，政府重視培養(yǎng)留學(xué)省外和國(guó)外的專業(yè)人才，給予其一定的獎(jiǎng)助，以資完成學(xué)業(yè)?？偟膩?lái)說(shuō)，廣西在大力發(fā)展教育的政策下，總體教育經(jīng)費(fèi)暴增，縱向上與舊桂系相比，呈現(xiàn)出十幾倍到二十幾倍的增長(zhǎng)；橫向上與同時(shí)期全國(guó)其他省份相比，無(wú)疑也是經(jīng)費(fèi)投入的佼佼者，與教育大省江蘇之間的差距也不是很大，一個(gè)西南邊陲之省份能達(dá)到這種水平堪稱不易。面對(duì)如此龐大的教育經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)費(fèi)籌集上，新桂系逐漸形成了以政府財(cái)政籌措為主

6、多渠道并行的籌措結(jié)構(gòu)，其意義重大，此投資結(jié)構(gòu)確保了教育投入的持久性和穩(wěn)定性。在經(jīng)費(fèi)分配上，省財(cái)政傾斜于中等教育的投入，常占省文化教育支出的一半比重，這種做法完全是符合當(dāng)時(shí)廣西社會(huì)發(fā)展的需要，具有時(shí)代性和必要性。廣西的教育存在鮮明的特點(diǎn)，注重學(xué)生的在學(xué)習(xí)期間的軍事教育，在毅桂系大力發(fā)展教育的同時(shí)，實(shí)際上為廣西培養(yǎng)了不少軍事將才，從而也實(shí)現(xiàn)其軍事強(qiáng)省的目標(biāo)?？傊?，廣西的經(jīng)費(fèi)投入和支出模式，確保了廣西各類教育事業(yè)的快速發(fā)展，使廣西更多民眾獲得

7、教育的機(jī)會(huì)，從而提高了整個(gè)廣西民眾受教育程度。從投資成效上看，廣西通過(guò)教育培養(yǎng)了一批批社會(huì)需要的自治人才，提高了新桂系管理和控制地方社會(huì)的能力；注重學(xué)生的軍事教育，也同時(shí)為國(guó)家培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的、文武兼?zhèn)涞能娛鹿歉桑瑸橹蟮目谷諔?zhàn)爭(zhēng)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；當(dāng)然，新桂系教育設(shè)計(jì)者重視培養(yǎng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐能力，使學(xué)生在接受理論知識(shí)的同時(shí)，動(dòng)手參與生產(chǎn)實(shí)踐的能力也得到了很好的鍛煉，這種兼具理論能力和實(shí)踐能力的人才必定會(huì)為廣西的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入一股強(qiáng)