1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央和國務(wù)院切實(shí)解決“三農(nóng)”問題做出的重大戰(zhàn)略決策，也是面向新世紀(jì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。新農(nóng)村建設(shè)想要取得成功，需要克服農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量低，農(nóng)民收入增長緩慢等一系列問題。其中，首要的環(huán)節(jié)是解決資金投入；充分發(fā)揮政策性銀行作用，對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)是我國當(dāng)前唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是其重要

2、的本職職責(zé)；黨的十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村地區(qū)配置，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。作為“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”，農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)具有突出鮮明的時(shí)代性和獨(dú)具影響的全局性。在推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等發(fā)面具有廣闊的作用空間。在本文中，以農(nóng)業(yè)金融政策和企業(yè)管理理論作為指導(dǎo)，闡述了農(nóng)發(fā)行成立的原因，和賦予其建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史使命。初步探討了農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)的可行性和必要性，并對(duì)農(nóng)發(fā)行在實(shí)際經(jīng)營

3、中支持新農(nóng)村建設(shè)所遇到的困難進(jìn)行了分析。在本文中，以河南省的農(nóng)業(yè)大市-駐馬店市為例，介紹了駐馬店市的新農(nóng)村建設(shè)情況、農(nóng)發(fā)行駐馬店分行支持新農(nóng)村建設(shè)的措施，進(jìn)行了比較全面的論述，作為當(dāng)前駐馬店市唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行在新農(nóng)村建設(shè)所需的貸款種類、貸款期限、貸款利率、抵押擔(dān)保等方面進(jìn)行了有益的探索，為促進(jìn)駐馬店區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持。
　　 本文從對(duì)農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行運(yùn)營現(xiàn)狀進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，

4、對(duì)農(nóng)發(fā)行駐馬店分行在新農(nóng)村建設(shè)信貸資金供求進(jìn)行了介紹。在論述農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行支持新農(nóng)村建設(shè)具體做法的同時(shí)，分析農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)所面臨的外部困難，和自身由于體制各種原因造成的支農(nóng)作用弱化的局面，并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析；然后介紹美國、日本等國在利用政策性銀行支持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。指出，在我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中可以有選擇的借鑒一些可行的做法和經(jīng)驗(yàn)，完善我國農(nóng)村金融市場(chǎng)體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金籌集渠道，對(duì)農(nóng)業(yè)政策