1、在現(xiàn)階段，雖然我國《預算法》、《擔保法》等有關法律明確規(guī)定地方各級政府財政預算必須貫徹收支平衡的原則，不允許出現(xiàn)財政赤字，以及地方各級政府不能進行債務融資。但是作為一級地方政府，實際上我國縣級政府不僅僅存在債務問題，而且政府債務數(shù)額龐大，對縣級財政造成了巨大的風險。縣級政府債務負擔，對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展構成了很大的威脅，影響我國宏觀經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定運行，扭曲政府職能，阻礙縣域經(jīng)濟的發(fā)展，破壞縣級政府的合法性，導致縣級政府的社會動員

2、能力的下降等一系列問題。對此進行深入的研究，具有一定的現(xiàn)實意義。
　　本文從行政管理學的角度出發(fā)，以我國縣級政府債務問題這一客觀存在的事物為研究對象，對縣級政府債務及其理論進行概述；根據(jù)世界銀行經(jīng)濟學家漢納?普拉科瓦的財政風險矩陣圖，考察了我國縣級政府債務的內(nèi)容組成，探討了縣級政府債務的特征，分析了縣級政府債務的積極和消極影響，闡述了解決我國縣級政府債務問題的現(xiàn)實必要性；深入分析我國縣級政府債務問題形成的原因。這些分析為本文研究解