1、隨著形勢的不斷發(fā)展變化，稅源的多樣性、流動性、隱蔽性特點越來越明顯，稅務(wù)部門對稅源的管理難度越來越大，目前我國的稅源管理體系不是很完善，稅源管理能力和水平跟不上稅收形勢的發(fā)展需要，世界銀行和國際貨幣基金組織專家認為中國稅務(wù)部門整體征收率在70％左右，稅源流失情況嚴重。稅源管理是稅收征管工作的核心和首要環(huán)節(jié)，因此，如何認識稅源管理的涵義和內(nèi)容，如何強化稅源管理，已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的熱點和焦點問題。 近年來，國家稅務(wù)總局提出：“要大

2、力實施科學化、精細化管理，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率?！比绾稳嬲_地理解和貫徹實施科學化、精細化管理，如何盡可能突破精細化管理制約因素的“瓶頸”，通過提升稅源管理的精細化管理水平，不斷提高稅收征管質(zhì)量和執(zhí)法水平，是擺在稅務(wù)機關(guān)面前亟待解決的問題。 本文從稅源管理的定義、內(nèi)容、重要性、實現(xiàn)途徑、組織體系等方面介紹了稅源管理的基礎(chǔ)理論，通過回顧現(xiàn)行稅源管理模式的成效，結(jié)合廣東省廣州市國家稅務(wù)局稅源管理的實際分析當前稅源管理模式存

3、在的主要問題，并進一步提出要推進科學化、精細化管理，完善稅源管理，從制度上解決“疏于管理，淡化責任”的頑疾，從而有效堵截稅源管理的漏洞。 一是對稅收精細化管理的理論基礎(chǔ)進行了系統(tǒng)研究。根據(jù)企業(yè)精細化管理思想和原則，認為精益企業(yè)理論是稅收精細化管理的理論來源和理論基礎(chǔ)，使稅收精細化管理的理論基礎(chǔ)更加扎實，有利于人們更加深入地理解和認識稅收精細化管理論，更加自覺地以精細化管理理論服務(wù)于稅收管理實踐； 二是對稅收精細化管理進行