1、政府工程在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略中扮演著重要的角色，如何管理好政府工程是一個(gè)世界范圍內(nèi)普遍關(guān)注的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，特別是城建基礎(chǔ)設(shè)施等政府工程投資增長(zhǎng)迅速，這一方面為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)政府的融資、項(xiàng)目管理水平提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是政府機(jī)構(gòu)亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。 城市建設(shè)項(xiàng)目大多都是政府投資的公益性項(xiàng)目，資金投入量大，工期要求緊，其產(chǎn)品為公眾使用，投資效益只能在使用過(guò)程中顯現(xiàn)。而B(niǎo)T模式根據(jù)

2、其自身的特點(diǎn)，適合運(yùn)用在城市建設(shè)項(xiàng)目中，既可以緩解政府有限的資金投入，又可以滿足城市化進(jìn)程中日益增長(zhǎng)的大眾公共需求。 本文在文獻(xiàn)研究和實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上，首先對(duì)BT模式的概念、特征和與其他模式的比較進(jìn)行了闡述，其次對(duì)BT模式的具體應(yīng)用和運(yùn)作中政府面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)作了詳細(xì)的論述，最后通過(guò)具體研究南京市快速內(nèi)環(huán)東線工程建設(shè)案例，對(duì)內(nèi)環(huán)東線工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)和建議，總結(jié)一般BT模式的實(shí)施框架，對(duì)BT項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中的一些