1、分稅制財(cái)政體制經(jīng)過十多年的運(yùn)行，取得了一定的成效，但同時(shí)也暴露出了一些弊端。這些弊端直接或間接地加劇了地方財(cái)政運(yùn)行的困境。在這一背景下，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，能為地方政府提供穩(wěn)定收入來源的物業(yè)稅，成為了新一輪稅制改革的熱點(diǎn)話題。然而，物業(yè)稅的開征是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，開征之前需要對其各要素以及產(chǎn)生的影響進(jìn)行論證和研究。本文在汲取了國外開征實(shí)踐和國內(nèi)試點(diǎn)情況的基礎(chǔ)上，以成都市為例，進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的研究： 首先，本文對物業(yè)稅的內(nèi)涵進(jìn)行了

2、界定，分析了開征物業(yè)稅的理論依據(jù)，并對國外開征物業(yè)稅對地方財(cái)政造成的效應(yīng)進(jìn)行了分析。其次，結(jié)合國內(nèi)實(shí)情以及成都市具體情況，對成都地方財(cái)政現(xiàn)狀以及目前存在的問題進(jìn)行了分析。 再次，以成都市為案例，提出了我國開征物業(yè)稅的稅制要素設(shè)計(jì)方案。并在該方案基礎(chǔ)上，從開征物業(yè)稅對地方財(cái)政長短期收入、對居民納稅負(fù)擔(dān)以及對地方財(cái)政支出的影響這三方面進(jìn)行了研究和探討。最后，結(jié)合國際開征經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)具體情況，提出了成都市開征物業(yè)稅的配套措施和操作建議。