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文檔簡介
1、<p> 山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及對策分析</p><p> 摘要:由于資源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)體制、社會歷史基礎(chǔ)、文化等的差別,不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,往往存在著高,中,低的梯度差,客觀上,產(chǎn)業(yè)存在著由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移的趨勢,因此經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的低梯度地區(qū)依靠接納從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的崛起,而我國東部沿海地區(qū)向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正是源于此。 </p>
2、<p> 關(guān)鍵詞:東部產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 山西省 </p><p> 建國之初到20世紀(jì)80年代,山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是以國家投入的方式開展的。據(jù)不完全統(tǒng)計,建國之后的50年中,山西作為全國重要的老工業(yè)基地,國家累計投向老工業(yè)城市和能源基地建設(shè)的資金高達(dá)1076億元。山西省在國家投資的推動下,建立和承接了大量的能源、材料、冶金、裝備制造業(yè)等重工業(yè)產(chǎn)。 就現(xiàn)階段而言,山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式則是以項
3、目引進(jìn)來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),本文主要通過SWOT分析方法對山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行論述并提出對策建議。 </p><p> 一、SWOT分析山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀 </p><p> ?。ㄒ唬┥轿魇〕薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢 </p><p><b> 1、區(qū)位資源優(yōu)勢 </b></p><p> 山西地處中國中部,是
4、連接京津沿海地區(qū)和中國大西北的重要樞紐,山西的特殊地理位置更顯出了它承東啟西、連南接北的梯度地位。山西是中國能源和資源大省,在當(dāng)今石油價格居高不下、能源資源戰(zhàn)略安全問題日益凸顯的大背景下,山西在維護(hù)國家能源安全中將發(fā)揮越來越重要的作用。 </p><p><b> 2、投資載體優(yōu)勢 </b></p><p> 山西目前共有16個省級以上開發(fā)區(qū),其中國家級開發(fā)區(qū)2個
5、。大部分開發(fā)區(qū)有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間,準(zhǔn)入門檻也比較低,各開發(fā)區(qū)投資環(huán)境普遍優(yōu)化,對開發(fā)區(qū)實行封閉式管理,開發(fā)區(qū)的建設(shè)有利于促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升整體產(chǎn)業(yè)水平。 </p><p> 3、招商引資優(yōu)惠政策 </p><p> 凡是法律、法規(guī)未明令禁止的領(lǐng)域,凡是符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域,都允許外商投資和參與經(jīng)營。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)特別是省里確定的“三大方陣”企業(yè),引進(jìn)戰(zhàn)略合作
6、伙伴,引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才、管理,加快產(chǎn)品開發(fā)與營銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營方式和管理理念等方面與國際接軌的步伐,提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。 </p><p> ?。ǘ┥轿鞒薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移限制因素分析 </p><p><b> 1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣勢 </b></p><p> 山西省是全國重要的能源化工基地,長期以來形成了以能源原材料為主的
7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),煤炭、電力工業(yè)是山西最大的支柱產(chǎn)業(yè);全省煤炭、焦炭、普鋼、生鐵、水泥等行業(yè)發(fā)展較完善,而資源消耗低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的輕紡業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)的企業(yè)較少且發(fā)展不完善。因此,山西產(chǎn)業(yè)結(jié)夠偏重于重工業(yè),輕工業(yè)發(fā)展不完善,這樣會形成山西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢。 </p><p> 2、產(chǎn)業(yè)配套能力不強 </p><p> 山西省產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚的態(tài)勢正在形成過程中,尚未形成具有規(guī)
8、模的特色產(chǎn)業(yè)帶,集聚效益不明顯,通過市場作用形成的社會化分工協(xié)作格局還不完善,中小企業(yè)整體素質(zhì)不高,生產(chǎn)性服務(wù)也跟不上,難以滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)的配套要求。 </p><p> ?。ㄈ┥轿魇〕薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的機遇 </p><p> 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律。山西省積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提出“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標(biāo),其中,轉(zhuǎn)型發(fā)展是關(guān)鍵,是解
9、決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)單一、利用外資不足、外貿(mào)拉動不強等問題的切實之舉。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段,而且是對外開放和實現(xiàn)借力發(fā)展的著力點。 </p><p> ?。ㄋ模┏薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中山西省所遇威脅因素 </p><p> 中部地區(qū)具備承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的省市眾多,而且隨著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的加大,可承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)還會增加,對山西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)成了威脅,尤
10、其是與山西資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置相近的省市將會構(gòu)成更大的威脅。 </p><p> 二、山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策分析 </p><p> 山西省應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展、市場導(dǎo)向、因地制宜等基本原則承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府應(yīng)不斷優(yōu)化承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟環(huán)境,從改善物流環(huán)境做起,為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供較好的支撐和服務(wù),不斷加強基礎(chǔ)交通、通信、環(huán)境設(shè)施以及城市建設(shè),為提供優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境奠
11、定基礎(chǔ);發(fā)揮開發(fā)區(qū)優(yōu)勢作用,優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)區(qū)是高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)模式和管理模式的創(chuàng)新,是能夠作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要經(jīng)濟(jì)實體,通過積極有效的改革和創(chuàng)新,構(gòu)筑適應(yīng)發(fā)展需要的富有生機和活力的新型行政管理體制,充分發(fā)揮高新開發(fā)區(qū)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,使之成為我省順利承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺;利用臨近渤海的區(qū)位優(yōu)勢,抓住機遇和契機,努力塑造山西經(jīng)濟(jì)新的增長點,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和項目合作方式,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的升級換代,
12、為山西省提供更為廣闊的發(fā)展空間,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,;縮短上、下游產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,大力承接不銹鋼、金屬鎂、電解鋁、農(nóng)產(chǎn)品等資源深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力建設(shè)中國重要的原材料工業(yè)基地,積極承接關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組建分工協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強科技和教育投入,積極承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)</p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p>
13、<p> [1]學(xué)鑫,苗長虹. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中部崛起的思路調(diào)整[J].湖北社會科學(xué). </p><p> [2]劉秀麗.中部崛起過程中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可行性分析[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007,(18). </p><p> [3]黎金鳳. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中部地區(qū)面臨的環(huán)境風(fēng)險[J],經(jīng)濟(jì)與管理,2007,(11). </p><p> [4]陳秀山,
14、張可云. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論 [M].商務(wù)印書館,2004. </p><p> [5]耿小娟.淺析山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].科技和產(chǎn)業(yè),2006,(4). </p><p> [6]Shapiro H&Taylor L.(1990) The State and Industrial Strategy. World Development, Vol.l8,No.6.</p>
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