1、隨著戰(zhàn)后全球工業(yè)化進程的加快，各國為發(fā)展本國經濟，對自然資源、能源的需求也隨之急劇增長，從而導致了全球變暖、土壤沙化等一系列生態(tài)問題的發(fā)生。同時，這些問題的出現(xiàn)也引起了各界的重視，人們開始在經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間尋求一種平衡。在這樣的背景下，生態(tài)經濟學作為一門嶄新的學科誕生了。 雖然黑龍江省生態(tài)環(huán)境在我國范圍內還比較良好，但生態(tài)環(huán)境問題在黑龍江省貧困地區(qū)表現(xiàn)的也很緊迫。具體說來，“黑龍江省貧困地區(qū)”包括14個國家扶貧開發(fā)重點

2、縣、7個省扶貧開發(fā)重點縣、3052個扶貧開發(fā)重點村，且呈現(xiàn)出大面積分散、小區(qū)域集中的特點。此外，該地區(qū)與黑龍江省生態(tài)脆弱區(qū)在地理上又重合。這就意味著黑龍江省貧困地區(qū)的開發(fā)不但要使當?shù)亟洕鷮嵙Φ靡蕴嵘?，還要尋找生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)和經濟發(fā)展的結合點，力求實現(xiàn)當?shù)亟洕б婧蜕鷳B(tài)效益雙豐收。 搞好黑龍江省貧困地區(qū)的生態(tài)經濟建設對我省推進全面建設小康社會、新農村建設和構建“和諧黑龍江”都有重要意義。但要保障黑龍江省生態(tài)經濟建設順利、有序開

3、展，沒有一套完整的保障體系是不可能的。要探索、研究適合黑龍江省貧困地區(qū)生態(tài)經濟建設的保障體系，就必須從黑龍江省貧困地區(qū)的實際出發(fā)，結合生態(tài)經濟建設的特點，并在此基礎上借鑒國外相關經驗，批判繼承，既要保證各項保障措施具有明顯的針對性，又要保證各項保障措施具有一定的前瞻性。 本文正是從這樣思路出發(fā)來入手研究該課題的。本文運用文獻分析和數(shù)據分析相結合的方法對該課題從組織領導保障、政策保障、法制保障等方面對當前黑龍江省在生態(tài)省建設和扶貧