國有資產(chǎn)管理模式的比較研究與借鑒.pdf_第1頁
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1、國有資產(chǎn)是指所有權(quán)屬于國家的各項財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利。從不同的角度出發(fā),國有資產(chǎn)有不同的分類方法,其中最基本的是將國有資產(chǎn)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。狹義的國有資產(chǎn)僅指經(jīng)營性國有資產(chǎn)。經(jīng)營性國有資產(chǎn)與國有企業(yè)、公有企業(yè)和公共部門是既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。 在長期的實(shí)踐中,發(fā)達(dá)國家逐漸形成了一整套國有資產(chǎn)管理的宏、微觀機(jī)制,其中最具代表性的有意大利的“三層次”模式、法國的“兩層次”模式、美國的國有民營模式和日本的分類管理模式。筆者認(rèn)為

2、:這些成功模式是與該國特定的國情與特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密不可分的,只有很好地將二者結(jié)合在一起,才有可能使既定的國有資產(chǎn)存量發(fā)揮盡可能高的經(jīng)濟(jì)和社會效益?! ≈?002年末,我國國有資產(chǎn)存量已近10萬億元之巨,如何管好用好這筆財富,是一項重大而緊迫的任務(wù)。2004年下半年出現(xiàn)的“朗咸平現(xiàn)象”空前地引起公眾和學(xué)術(shù)界的關(guān)注,更說明了國有資產(chǎn)問題是相當(dāng)敏感的。本文在分析、借鑒發(fā)達(dá)國家國有資產(chǎn)管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情和國有資產(chǎn)的歷史及現(xiàn)狀,

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