1、1第一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局職能1、負責核定市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算管理體制，建立規(guī)范的市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、決算的編制，審核匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報備案的預(yù)決算。2、負責指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算執(zhí)行，監(jiān)繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算收入，核撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金。3、負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項財政專項資金的監(jiān)管。4、負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理村級財務(wù)。兌現(xiàn)村干部工資補貼，公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金申報，負責水庫移民直補資金發(fā)放和項目資金申報、發(fā)放和資金監(jiān)管。5、負責耕地占

2、用稅、契稅的征收管理等。6、負責農(nóng)村綜合改革相關(guān)工作。鄉(xiāng)村兩級債務(wù)化解控制新債務(wù)的發(fā)生。7、負責政府債務(wù)的統(tǒng)計匯總上報。8、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的規(guī)章制度建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。第二部分第二部分現(xiàn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理機制現(xiàn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理機制一、基本原則基本原則1、堅持財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則。根據(jù)重新確定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事權(quán)范圍，把應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）承擔的收支事項劃歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用市監(jiān)管”。3。5、集中收付。（1）市財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資

3、性支出經(jīng)市財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)審核后下達支出指標，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫按月?lián)苋搿肮べY專戶”，并委托銀行統(tǒng)一發(fā)放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費支出和事業(yè)支出由用款單位根據(jù)年度預(yù)算按月提出用款計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后報市財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)審批，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫撥入“支出專戶”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購支出要按照政府采購目錄和限額標準編制政府采購預(yù)算和計劃，統(tǒng)一由市級集中采購部門辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫直接支付給供應(yīng)商。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對同級預(yù)算單位實行集中

4、核算，代行管理單位財務(wù)核算，實行報賬制，并按有關(guān)規(guī)章制度進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位財務(wù)審批仍由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負責。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對財政供給的“村干部補貼”和“農(nóng)村五保戶供養(yǎng)”等項資金實行集中支付。村級組織的其他收入統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開設(shè)的“村級收入專戶”管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理服務(wù)中心代理村級財務(wù)，進行集中核算。在管理方式上，實行“一個取消，三權(quán)不變”。一個取消：取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財稅辦，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，為市財政局的派出機構(gòu)，代行原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財

5、稅辦和農(nóng)業(yè)稅專管員工作職責?！叭龣?quán)不變”一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算管理權(quán)不變。繼續(xù)實行一級政府、一級預(yù)算，市、鄉(xiāng)財政之間的收支范圍仍然實行現(xiàn)行的包干體制和分稅制管理體制并軌運行，劃分收支范圍，核定包干基數(shù)基數(shù)內(nèi)地方收入和共享收入全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總財力上解或轉(zhuǎn)移支付；地方收入超收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共享收入增量分成，上解或轉(zhuǎn)移支付基數(shù)包死，短收超支鄉(xiāng)鎮(zhèn)自負。農(nóng)村財政所在市財政部門直接指導(dǎo)和監(jiān)督下，代理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制本級預(yù)算、決算草案和本級預(yù)算的調(diào)整方案，并組織本級預(yù)