1、1第一章國(guó)土規(guī)劃理論基礎(chǔ)與國(guó)情依據(jù)第一節(jié)國(guó)土規(guī)劃概念辨析1、國(guó)土——一個(gè)國(guó)家主權(quán)管轄下的地域空間，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和根據(jù)《國(guó)際海洋法公約》規(guī)定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域的總稱。2、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：領(lǐng)海外鄰接領(lǐng)海，具有特定法律制度的區(qū)域，其寬度自領(lǐng)?；€量起不超過(guò)200海里(370.4公里)?！?982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》3、國(guó)土規(guī)劃——對(duì)國(guó)土資源的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)所進(jìn)行的綜合性戰(zhàn)略部署，也是對(duì)國(guó)土重大建設(shè)活動(dòng)的綜合空間布局。自然資源的分

2、類系統(tǒng)4、依據(jù)自然資源本身固有特征分類。這些特征主要包括自然資源的可更新性、耗竭性、可變性、重新使用性等。5、廣義的國(guó)土資源包括一國(guó)主權(quán)管轄范圍的全部自然資源、全部社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源；狹義的國(guó)土資源僅指一過(guò)主權(quán)管轄范圍內(nèi)的全部自然資源。6、強(qiáng)調(diào)1、兩個(gè)區(qū)別國(guó)土資源與自然資源的區(qū)別：主要在于國(guó)土資源增加了“主權(quán)管轄范圍”的內(nèi)容。國(guó)土規(guī)劃與其他規(guī)劃的區(qū)別國(guó)土規(guī)劃——空間配置（偏自然）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃——時(shí)間進(jìn)度（偏社會(huì)）7、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：是按照

3、客觀存在的不同水平各具特色的地域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或地域生產(chǎn)綜合體劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)，并規(guī)劃組織各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間合理的分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第二節(jié)國(guó)土規(guī)劃的理念、內(nèi)容和性質(zhì)三、國(guó)土規(guī)劃的性質(zhì)：戰(zhàn)略性、整體性、空間性3負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)性）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值＝實(shí)際使用價(jià)值＋選擇價(jià)值＋存在價(jià)值?？偨?jīng)濟(jì)價(jià)值不僅僅包括資源環(huán)境直接或間接利用的情況，也包括通常與使用無(wú)關(guān)的資源環(huán)境價(jià)值，即存在價(jià)值，還包括介于使用價(jià)值與存在價(jià)值之間的“選擇價(jià)值”，即我們?cè)谑褂眠@些