1、西部大開發(fā)的實(shí)質(zhì)是區(qū)域發(fā)展問(wèn)題.在現(xiàn)代文明和高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)條件下,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)已成為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素,知識(shí)經(jīng)濟(jì)表面凸現(xiàn)出來(lái)的是科學(xué)與技術(shù),而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)則是人的創(chuàng)造力量,勞動(dòng)者的受教育程度、科學(xué)文化素質(zhì)以及職業(yè)技術(shù)水平是決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素和基礎(chǔ)條件.開發(fā)西部,我們不僅需要大量的勞動(dòng)者和建設(shè)者,更需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)全面發(fā)展的人才.由于歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等多種原因,時(shí)至今日,西部地區(qū)的人力資源開發(fā)水平極

2、其低下,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求很不適應(yīng),已經(jīng)嚴(yán)重阻礙著西部大開發(fā)的順利進(jìn)行.確立人力資源在西部大開發(fā)中的重要地位,分析西部地區(qū)人力資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀,探尋符合地方實(shí)際的人力資源開發(fā)措施,成為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù).因此,本題首先論證人力資源在西部大開發(fā)中的重要地位,通過(guò)調(diào)查分析,揭示西部地區(qū)人口增長(zhǎng)速度較快、人口綜合素質(zhì)不高、人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難等人力資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,就西部地區(qū)的人力資源開發(fā)