1、定義：社會治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。目錄方針主要目標工作范圍簡史編輯本段方針一、“打防并舉、標本兼治、重在治本”方針的提出1982年

2、8月，中共中央批轉(zhuǎn)全國政法工作會議紀要，分析了社會治安形勢，初步總結(jié)了部分地區(qū)社會治安綜合治理經(jīng)驗，明確提出嚴厲打擊嚴重刑事犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)；加強對青少年的教育，是社會治安綜合治理的重點。1983年8月，經(jīng)中共中央書記處同意印發(fā)的中央宣傳部、中央政法委員會《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動宣傳提綱》中強調(diào)指出，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動與社會治安綜合治理方針是一致的。綜合治理的手段有很多，有專政的手段，有行政的手段，也有教育的、感

3、化的手段。但運用專政手段，依法嚴懲嚴重刑事犯罪分子，是綜合治理中的首要手段，只有在堅決打擊嚴重刑事犯罪的同時，再輔之以其他手段，才能達到綜合治理的目的。1985年10月，中共中央發(fā)出關(guān)于進一步加強青少年教育、預(yù)防青少年違法犯罪的通知，明確提出關(guān)心和教育青少年、預(yù)防青少年違法犯罪是一項綜合治理的系統(tǒng)工程。1986年2月全國政法工作會議明確提出：“近幾年的實踐證明，社會治安綜合治理實質(zhì)上就是一項教育人、挽救人、改造人的系統(tǒng)工程。要做好這項工

4、作，根本的方法是走群眾路線。不能只靠哪一個部門，而是要靠全黨全社會；不能只用哪一種方法，而是要用千百種方法；不能只抓一陣子，而是要長期堅持?！敝链?，社會治安綜合治理最初的“打防并舉、標本兼治、重在治本”的思想基本形成。1991年3月，全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》指出，社會治安綜合治理必須堅持打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。其基本任務(wù)是：一方面要打擊各種危害社會的違法犯罪活動，社會治安綜合治理工作方針的

5、演變和發(fā)展，是對實踐經(jīng)驗的高度總結(jié)和提煉，是一個認識不斷深化、逐步走向科學的發(fā)展過程。同時，社會治安綜合治理工作方針的確立和貫徹執(zhí)行，也是在不斷克服和糾正各種片面認識、錯誤觀點的過程中曲折前進、逐步深化的。編輯本段主要目標社會治安綜合治理的主要目標是：社會穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。編輯本段工作范圍社會治安綜合治理的工作范圍，

6、主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。編輯本段簡史綜合治理是解決我國社會治安問題的一個戰(zhàn)略方針。中共中央在20世紀80年代就提出了社會治安綜合治理的方針。1991年2月19日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》，提出：社會治安綜合治理的方針，是解決中國社會治安問題的根本出路。1991年3月2日，七屆全國人大常委會第十八次會議，通過了《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》，強調(diào)：為了維護社會治安秩序，維護

7、國家和社會的穩(wěn)定，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，必須加強社會治安綜合治理。同年，中央成立了社會治安綜合治理委員會，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國社會治安綜合治理工作。兩個《決定》頒布后，社會治安綜合治理在全國各地普遍推開。1992年中共十四大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，第一次把“加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩(wěn)定”作為中國共產(chǎn)黨的一項重要工作任務(wù)寫入了黨章的總綱。1996年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》提出