1、檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門如何進(jìn)行偵查階段的羈押必要性審查工作摘要新《刑事訴訟法》第93條從立法層面確立了羈押必要性審查制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)對(duì)羈押措施的監(jiān)督，為犯罪嫌疑人、被告人的人身自由權(quán)免受不當(dāng)侵害提供了制度保障。但由于該條法律規(guī)定內(nèi)容較為原則，檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門為了保證偵查階段的羈押必要性審查工作能夠順利、有序開展，并取得實(shí)效，仍需根據(jù)相關(guān)法律和司法實(shí)踐，制定具體的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確偵查階段羈押必要性審查的程序、標(biāo)準(zhǔn)、范圍

2、、方式、期限等。關(guān)鍵詞羈押必要性人權(quán)保障偵查監(jiān)督部門作者簡(jiǎn)介：王琳，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督一處助理檢察員。中圖分類號(hào)：D925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10090592（2014）0513002[典型案例]犯罪嫌疑人劉某與被害人喬某系朋友關(guān)系。2013年6月1日23時(shí)許，二人酒后在酒館內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后劉某持拳將喬某面部打傷，致喬某“左上頜骨額突骨折”，經(jīng)鑒定喬某的傷情已構(gòu)成輕傷。同年7月9日偵查機(jī)關(guān)以涉嫌故意傷害罪向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)

3、逮捕犯罪嫌疑人劉某。檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門在審查逮捕時(shí)認(rèn)為，本案雖系輕微刑事案件，但案發(fā)后犯罪嫌疑人劉某一直未能夠取得被害人喬某的諒解，雙現(xiàn)了對(duì)犯罪嫌疑人人身自由權(quán)這一重要人權(quán)的保障，同時(shí)也意味著司法人員必須要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不但要在捕前注重羈押必要性的審查，在捕后亦要加強(qiáng)羈押必要性的審查。捕后羈押必要性審查制度的確立，既貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，又完善了逮捕制度，從而也必將改變我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)羈押率偏高的被動(dòng)局面。二、開展捕后羈押必要性審查工

4、作的制度完善新刑訴法第93條的規(guī)定雖從立法層面確立了捕后羈押必要性審查制度，但該規(guī)定過(guò)于原則，在實(shí)際操作中對(duì)于審查程序的啟動(dòng)，審查的期限，審查的標(biāo)準(zhǔn)，審查的范圍等仍需進(jìn)一步的明確與完善。（一）羈押必要性審查的程序啟動(dòng)偵查階段的羈押必要性審查的程序啟動(dòng)主要包括依職權(quán)啟動(dòng)和依申請(qǐng)啟動(dòng)兩種方式。依職權(quán)啟動(dòng)是指檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門在作出批準(zhǔn)逮捕決定后，由案件承辦人定期對(duì)犯罪嫌疑人的羈押必要性進(jìn)行跟蹤審查，如發(fā)現(xiàn)有不需要繼續(xù)羈押的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)向

5、偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《羈押必要性審查建議書》，建議公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人予以釋放或變更強(qiáng)制措施。此種啟動(dòng)方式應(yīng)該是一種主動(dòng)的、常態(tài)化的審查。案例中，檢察機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí)，考慮到捕后雙方當(dāng)事人仍有和解的可能性，故決定對(duì)該案進(jìn)行跟蹤審查，所采用的羈押必要性審查的啟動(dòng)方式就是依職權(quán)啟動(dòng)。而依申請(qǐng)啟動(dòng)是指檢察機(jī)關(guān)依犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬以及辯護(hù)人的申請(qǐng)而啟動(dòng)。此種啟動(dòng)方式則是一種隨機(jī)的審查，隨時(shí)申請(qǐng)，隨時(shí)審查。（