1、經(jīng)濟增長與環(huán)境問題已成為國際社會所關(guān)注的重點問題之一。日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題甚至威脅到人類的生存，因此人類開始關(guān)注環(huán)境問題，探索經(jīng)濟增長與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理論與模式?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是既發(fā)展經(jīng)濟又不犧牲環(huán)境，從而實現(xiàn)人與自然的和諧共生，循環(huán)經(jīng)濟很好的兼顧了經(jīng)濟增長和環(huán)境保護(hù)二者的關(guān)系，能有效地促進(jìn)自然和諧發(fā)展，從而經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展成為可能。循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障，也是可持續(xù)發(fā)展地的必由之路。
　　 我國正處于工業(yè)化、

2、城市化快速推進(jìn)階段，是經(jīng)濟發(fā)展、資源利用與環(huán)境保護(hù)之間矛盾最為尖銳的時期，針對嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧可持續(xù)發(fā)展我國政府全面推廣循環(huán)境經(jīng)濟。
　　 庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，是國家貧困旗縣之一，最近幾年庫倫旗經(jīng)濟發(fā)展較快，但是相比之下綜合經(jīng)濟實力較薄弱，尤其工業(yè)發(fā)展落后。目前庫倫旗的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于起步階段，大項目不多、幾乎沒有產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)化的任務(wù)仍很艱巨。庫倫旗的這種現(xiàn)狀對將來的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)和

3、機遇，經(jīng)濟發(fā)展落后對于庫倫旗來說是個非常大的挑戰(zhàn)，但是工業(yè)生產(chǎn)引起的環(huán)境污染并不嚴(yán)重，這是非常好的出發(fā)點。要擺脫貧困必須用各種渠道發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展工業(yè)。但不能重負(fù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的“先污染，后治理”的發(fā)展方式。所以將來的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)發(fā)展中必須抓好保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境的問題，保持經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。大力推行綠色經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟。
　　 庫倫旗在全面推廣循環(huán)經(jīng)濟政策的背景下，必須加快落實大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)政策，積極發(fā)展循環(huán)