1、本文以我國建筑業(yè)為對象，深入研究其政策導(dǎo)向低碳化的路徑，在對“低碳”、低碳建筑、可持續(xù)發(fā)展、公共政策等概念進行界定的基礎(chǔ)上，從建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用以及經(jīng)濟激勵等三個方面闡述了我國低碳建筑發(fā)展政策的現(xiàn)狀。文章指出，目前我國低碳建筑發(fā)展的政策存在一些問題，主要體現(xiàn)在：政策法規(guī)本身缺乏執(zhí)行力、政策缺乏實際可操作性、相關(guān)政策宣傳不到位、執(zhí)行人員認(rèn)知偏差等。導(dǎo)致這些問題的原因主要為：第一，相關(guān)政策不完善，我國建筑領(lǐng)域僅有兩

2、部法律規(guī)則，且都僅從宏觀方面對建筑進行規(guī)范；第二，政策缺乏實際可操作性，即政策本身容易被行政相對人“鉆空子”、政策目標(biāo)脫離實際、缺乏相配套的政策等；第三，相關(guān)政策宣貫不到位，僅做表面文章，或者一項完整的政策在執(zhí)行的過程中只有一部分被落實；第四，執(zhí)行人員的認(rèn)知偏差，政策執(zhí)行的素質(zhì)不高和思想觀念的錯誤往往阻礙政策的順利實施。通過借鑒國內(nèi)外低碳建筑發(fā)展政策的經(jīng)驗，建議從如下幾個方面完善我國低碳建筑發(fā)展政策：第一，完善相關(guān)政策法規(guī)的制定與執(zhí)行，

3、使其能隨時糾正政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差；第二，完善相關(guān)的經(jīng)濟激勵政策，充分發(fā)揮稅收政策的杠桿作用、財政補貼的推動作用、經(jīng)濟支持的保障作用；第三，加大源頭的宣傳教育力度，政府部門應(yīng)通過各種平臺及時公布低碳政策；第四，激勵行為主體的政策執(zhí)行，從而引導(dǎo)用戶購買節(jié)能高效的建筑；第五，提供政策執(zhí)行的技術(shù)支持，積極的引導(dǎo)低碳技術(shù)、新材料和設(shè)備在低碳建筑中的應(yīng)用；第六，提高政策執(zhí)行人員的素質(zhì)，注重建立低碳技術(shù)的人才培養(yǎng)機制，引進低碳建筑發(fā)展所需的技術(shù)