1、自改革開放以來，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展，人、車、路矛盾日益成為許多大中城市噬待解決的問題。烏海市作為西部城市也存在同樣的問題。建市三十多年來，我市道路交通建設(shè)已初具規(guī)模，但與車輛、人口的猛增不相適應(yīng)，尤其是市政府所在地海勃灣城區(qū)道路擁堵問題日益突出，形勢非常嚴峻，社會各界對此意見很大，解決人、車、路存在的矛盾是當前乃至今后一個時期的重要課題，應(yīng)該引起我們交通管理者和決策者的高度重視。筆者在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，試圖

2、結(jié)合海勃灣區(qū)的人、車、路交通情況就人、車、路矛盾及產(chǎn)生的原因和解決對策談一些管窺之見，以期拋磚引玉之效。
　　在關(guān)于城區(qū)道路交通管理規(guī)劃的目的上，我認為提供該不該管、什么時侯管、怎樣管、管什么等問題的解決方法是關(guān)鍵。通過規(guī)劃，人們能了解到管理實施后的成效，以免由于不恰當管理而造成政策上的不均衡和經(jīng)濟上的重大損失。例如:城區(qū)道路交通現(xiàn)況調(diào)查、現(xiàn)況分析與問題的判斷、城區(qū)交通需分析通過交通需求模式的建成和估算、城區(qū)交通管理方式的確立等等

3、。
　　世界當前城區(qū)交通正進入信息化新時代，衡量目前城區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志是道路的建設(shè)、客運貨運和交管組成的快速、方便舒服、有效的城區(qū)交通系統(tǒng)。提高現(xiàn)代化水平，既是城區(qū)交通發(fā)展的趨勢，也是現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路。然而，隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城區(qū)化進程的加速，怎樣解決城區(qū)交通問題已經(jīng)是城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一個重要課題，城區(qū)道路交通管理工作也面臨著重要的挑戰(zhàn)。為了保證城區(qū)交通合理，正確有效發(fā)展，就要從城區(qū)交通系統(tǒng)的內(nèi)在體制及其與外部

4、環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進行合理的交通管理規(guī)劃。
　　城市交通隨城市的發(fā)展而產(chǎn)生，隨社會的進步而演化，具有高度的復(fù)雜性。交通工程、城市規(guī)劃、系統(tǒng)工程、環(huán)境工程、信息與控制工程、行為科學(xué)、管理科學(xué)等多學(xué)科均屬于城市交通的研究領(lǐng)域。在與人口數(shù)量，機動車擁有量，居民的人文素養(yǎng)以及價值觀念，公共交通設(shè)施的不完善等多方面因素有關(guān)。
　　交通問題與居民的日常生活關(guān)系密切，尤其是交通安全問題，交通安全牽系到生命的安危，家庭的幸福，