1、國債市場的改革和完善國債市場的改革和完善我國在剛步入改革開放時，在財政方面出現了明顯的財政赤字，為了應對這種情況，國家決定重新發(fā)行國債，并在20世紀80年代出臺了相關的國債條例，為我國日后發(fā)行的國債提供了堅實的法律基礎。在80年代末，我國又相繼提出了國債的發(fā)行和轉讓的手段，這段時期，是我國實現了國債發(fā)行從無到有的高速發(fā)展時期，同時也伴隨著我國積極的財政貨幣政策，國債已經融入到群眾的生活里。從20世紀80年代到現在，我國國債的發(fā)行量不斷攀

2、升。大約在十年前我國開始對國債的余額進行監(jiān)督管理，同時國家也發(fā)行了一些流通時間受限的短期國債，為日后刺激經濟發(fā)展的計劃形成了有效的制度保障。雖然后來有一段時間我國國債的發(fā)行數量有所下降，但是從整體數據來看，仍是處于不斷上升的狀態(tài)。而且隨著經濟形勢的變化，我國不斷對國債市場進行調整，形成了多種利率形式共存、種類和結構體系多樣完整的綜合國債市場制度?，F在國際上的競爭越來越激烈，我國對經濟市場的改革也要不斷深入，而國債作為國家宏觀調控的重要方

3、式，必須進一步改革和完善。然而，我國現在還處于社會主義市場經濟的初級階段，國債市場內部還存在很多缺陷和問題，所以本文通過對當前的國債市場進行分析和研究，提出一些益于改革的措施，從而進一步提高我國的2.1國債市場債券發(fā)行制度不完善我國國債市場在發(fā)行國債的過程中一直缺少完善的法律條文，每年在發(fā)行之前僅會制定相關的條例進行監(jiān)督管理，這樣既不夠嚴謹穩(wěn)定，也不利于國債市場的長期運作，同樣不夠科學的管理制度還會使國債市場的積極作用逐漸減弱。從一段時

4、間內發(fā)行的全部國債形勢來看，前幾年發(fā)行期限較長，后幾年發(fā)行期限較短，這就使償還債務的高峰期集中在整個期限的前半部分，在國內這種情況出現的同時，我國的外債償還期也集中在這幾年。在這種情況下，我國財政部就需要獲得大量收入來償還這些債務，然而這種做法勢必會使我國財政資金陷入兩難境地，而且我國國債發(fā)行的期限較為單一，無法滿足不同投資者的多種需求。2.2國債資金使用效益的下降，影響國債的發(fā)行目前我國國債市場實行的是單一的預算制度，將債務收入看成是