1、旅檢是海關依法履行監(jiān)管進出境旅客及其行李物品的職能部門。相較于海關其他監(jiān)管部門執(zhí)法對象多為企業(yè)法人，且相對固定，旅檢直面進出境旅客，執(zhí)法對象多為自然人，且流動性強，旅檢關員的監(jiān)管內(nèi)容與旅客切身利益息息相關，輿論關注度高。法律賦予旅檢執(zhí)法一定的自由裁量權，如何在合理可控的范圍內(nèi)用好自由裁量權，是本文想探討的主要問題。本文結合街頭官僚自由裁量權管理研究成果，探索合理規(guī)制旅檢自由裁量權的有效途徑，使得自由裁量權真正成為法律實施的有益補充。

2、r>　　本文從國內(nèi)外對街頭官僚及行政自由裁量權的研究出發(fā)，闡明海關旅檢自由裁量權的概念內(nèi)涵，剖析旅檢基層官員的街頭官僚本質，就旅檢關員行使自由裁量權的法律依據(jù)及現(xiàn)實表現(xiàn)加以說明。以南昌昌北國際機場海關旅檢為實例，對海關旅檢基層關員自由裁量權運用展開現(xiàn)狀分析，闡述現(xiàn)有海關旅檢執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督體系運作流程，并分析了旅檢自由裁量權控制存在的問題，包括法律制定不完善、法律執(zhí)行存在困難、執(zhí)法標準不統(tǒng)一、存在執(zhí)法風險等，指濫用出自由裁量權的現(xiàn)狀，并闡