1、胡錦濤總書記在全國人才工作會議上指出，加快建設(shè)視一般管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，輕視人才人才強(qiáng)國，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。這一重要忠制度創(chuàng)新O這些都制約了我國人才作用的發(fā)揮，迫切要求我想，鮮明揭示了人才在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略布局中所處們更新觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展的理念貫穿到實(shí)際工作中O的重要位置，對于加快建設(shè)人才強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵就是堅(jiān)持“四個標(biāo)，意義十分重大。優(yōu)先人才資源優(yōu)先開發(fā)

2、、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)歷史經(jīng)驗(yàn)證明，較之于優(yōu)先積累物力資本的國家，優(yōu)先先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。人才資源優(yōu)先開發(fā)，即是確立開發(fā)人才資源的國家不僅發(fā)展速度更快，而且發(fā)展質(zhì)量更人才資源相對其他資源的優(yōu)先開發(fā)地位，加大人才培養(yǎng)力高、后勁更足。一些國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和國際競爭度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提升各力所以能迅速提升，類人才整體素質(zhì)和確2人刁優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局就在于人才優(yōu)先發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。當(dāng)前我國正處

3、于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)口鐘文能力O人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，即是發(fā)揮市場在人才資源自己置中的基礎(chǔ)性作用，及早型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，唯有在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中確立人才謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依人才投資優(yōu)先保證，即是樹立人才投入是效益最好的投入靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全的觀念，推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供有力的人才

4、保證。源開發(fā)，加大對人才發(fā)展投入力度O人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，即確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，最根本的是樹立人才優(yōu)是高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計(jì)，改革和完善人才管先發(fā)展的價值理念。在人們的觀念和實(shí)際工作中，往往比較理體制機(jī)制。重視物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)，輕在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略視人才資源開發(fā)比較重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、布局，必將使人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)，進(jìn)一步貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及其他結(jié)構(gòu)

5、調(diào)整，輕視人才結(jié)構(gòu)調(diào)整比較重視推動我國由人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)我國各個領(lǐng)域、行業(yè)、項(xiàng)目中的物質(zhì)投入，輕視人才投入比較重經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。金屬t去營造自刮的制匪路攘P口中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長、研究員王元未來十年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重比重。上世紀(jì)90年代至今，我國的人大機(jī)遇期，也是奠定人才強(qiáng)國地位的力資本投資所占比例一直低于世界平關(guān)鍵期。參與全球高端競爭，前提是要均水平，甚至低于一些發(fā)展中國家。過有一大批具有世

6、界水平的人才隊(duì)伍O于注重物力資本投資，忽視人力資本未來十幾年，我國的科技人才隊(duì)伍正處投資，已構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。于從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵其次，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，階段，建設(shè)一支宏大的高水平人才隊(duì)伍要把黨管人才的原則切實(shí)落實(shí)到為各十分迫切。但是，許多地方政府和機(jī)構(gòu)類人才的成長和發(fā)展?fàn)I造良好的政策的領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)峻和制度環(huán)境上來O黨管人才主要是管性。在許多地方，招商引資仍是頭等大宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重

7、點(diǎn)f故事，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人才工作。前不好制定政策、整合力量、久召開的全國人才工作會議明確提營造環(huán)境的工作，努力做i捐出，確立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人才優(yōu)先到用事業(yè)造就人才、用環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。但要把這種戰(zhàn)略思境凝聚人才、用機(jī)制激勵想真正落到實(shí)處，還有許多工作要做。人才、用法制保障人才O首先，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，因此，各級政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)根本途徑是確立人力資本優(yōu)先投資、把建立健全有利于人才優(yōu)先積累的原則，加大人力資本投資成長、使用和發(fā)展的體力

8、度(包括對國民教育、健康、科學(xué)研制、機(jī)制和政策，桂除不究和技術(shù)開發(fā)等方面的投資)，提高人利因素，作為人才工作的力資本投資在整個國家財(cái)政支出中的重要內(nèi)容努力完善人才記U土文一94噸扣a兔帆?！璵2牽制即蜘黠陽叫n問m陽J飛二F呈評價和晉升制度、研發(fā)資助制度、薪酬和產(chǎn)權(quán)激勵制度、人才流動和社會保障制度等，為人才創(chuàng)造良好的環(huán)境。再次，在普遍提高勞動力素質(zhì)的同時，大力引導(dǎo)科技人才向企業(yè)集聚。在我國的人才隊(duì)伍布局中，企業(yè)一直是薄弱環(huán)節(jié)。這十分不利

9、于以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國家技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。因此，要采取多種形式，鼓勵、引導(dǎo)科技人才特別是高端應(yīng)用型人才到企業(yè)服務(wù)加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)為企業(yè)科技人員創(chuàng)造更多的交流進(jìn)修、提升能力的機(jī)會，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力。(中組部人才工作局供稿)t近年來，黨中央拇指γ黯主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新攘攘稼的發(fā)展戰(zhàn)略，但簸，我菌的科按隊(duì)伍蓋在凍能有效滿足窟13草創(chuàng)新戰(zhàn)姆和創(chuàng)新章里留京建l設(shè)的瓣襄。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上指出，

10、加快建設(shè)視一般管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，輕視人才人才強(qiáng)國，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。這一重要忠制度創(chuàng)新O這些都制約了我國人才作用的發(fā)揮，迫切要求我想，鮮明揭示了人才在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略布局中所處們更新觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展的理念貫穿到實(shí)際工作中O的重要位置，對于加快建設(shè)人才強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵就是堅(jiān)持“四個標(biāo)，意義十分重大。優(yōu)先人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)歷史經(jīng)驗(yàn)

11、證明，較之于優(yōu)先積累物力資本的國家，優(yōu)先先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。人才資源優(yōu)先開發(fā)，即是確立開發(fā)人才資源的國家不僅發(fā)展速度更快，而且發(fā)展質(zhì)量更人才資源相對其他資源的優(yōu)先開發(fā)地位，加大人才培養(yǎng)力高、后勁更足。一些國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和國際競爭度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提升各力所以能迅速提升，類人才整體素質(zhì)和確2人刁優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局就在于人才優(yōu)先發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)口鐘文能力O人才結(jié)構(gòu)

12、優(yōu)先調(diào)整，即是發(fā)揮市場在人才資源自己置中的基礎(chǔ)性作用，及早型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，唯有在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中確立人才謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依人才投資優(yōu)先保證，即是樹立人才投入是效益最好的投入靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全的觀念，推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供有力的人才保證。源開發(fā)，加大對人才發(fā)展投入力度O

13、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，即確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，最根本的是樹立人才優(yōu)是高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計(jì)，改革和完善人才管先發(fā)展的價值理念。在人們的觀念和實(shí)際工作中，往往比較理體制機(jī)制。重視物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)，輕在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略視人才資源開發(fā)比較重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、布局，必將使人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)，進(jìn)一步貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及其他結(jié)構(gòu)調(diào)整，輕視人才結(jié)構(gòu)調(diào)整比較重視推動我國

14、由人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)我國各個領(lǐng)域、行業(yè)、項(xiàng)目中的物質(zhì)投入，輕視人才投入比較重經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。金屬t去營造自刮的制匪路攘P口中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長、研究員王元未來十年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重比重。上世紀(jì)90年代至今，我國的人大機(jī)遇期，也是奠定人才強(qiáng)國地位的力資本投資所占比例一直低于世界平關(guān)鍵期。參與全球高端競爭，前提是要均水平，甚至低于一些發(fā)展中國家。過有一大批具有世界水平的人才隊(duì)伍O于注重物力資本投資，

15、忽視人力資本未來十幾年，我國的科技人才隊(duì)伍正處投資，已構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。于從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵其次，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，階段，建設(shè)一支宏大的高水平人才隊(duì)伍要把黨管人才的原則切實(shí)落實(shí)到為各十分迫切。但是，許多地方政府和機(jī)構(gòu)類人才的成長和發(fā)展?fàn)I造良好的政策的領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)峻和制度環(huán)境上來O黨管人才主要是管性。在許多地方，招商引資仍是頭等大宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)f故事，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人才工作。前

16、不好制定政策、整合力量、久召開的全國人才工作會議明確提營造環(huán)境的工作，努力做i捐出，確立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人才優(yōu)先到用事業(yè)造就人才、用環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。但要把這種戰(zhàn)略思境凝聚人才、用機(jī)制激勵想真正落到實(shí)處，還有許多工作要做。人才、用法制保障人才O首先，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，因此，各級政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)根本途徑是確立人力資本優(yōu)先投資、把建立健全有利于人才優(yōu)先積累的原則，加大人力資本投資成長、使用和發(fā)展的體力度(包括對國民教育、健康、科學(xué)研制、機(jī)

17、制和政策，桂除不究和技術(shù)開發(fā)等方面的投資)，提高人利因素，作為人才工作的力資本投資在整個國家財(cái)政支出中的重要內(nèi)容努力完善人才記U土文一94噸扣a兔帆?！璵2牽制即蜘黠陽叫n問m陽J飛二F呈評價和晉升制度、研發(fā)資助制度、薪酬和產(chǎn)權(quán)激勵制度、人才流動和社會保障制度等，為人才創(chuàng)造良好的環(huán)境。再次，在普遍提高勞動力素質(zhì)的同時，大力引導(dǎo)科技人才向企業(yè)集聚。在我國的人才隊(duì)伍布局中，企業(yè)一直是薄弱環(huán)節(jié)。這十分不利于以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國家技術(shù)創(chuàng)