1、關(guān)于關(guān)于我市我市安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)情況情況的調(diào)的調(diào)研報(bào)研報(bào)告按照市政協(xié)統(tǒng)一安排，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)要自行選題開(kāi)展關(guān)于民生方面的調(diào)研活動(dòng)。經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)委主任會(huì)議研究商定，將我市安全生產(chǎn)情況作為本委自選的調(diào)研課題，并報(bào)請(qǐng)主管主席同意后付諸實(shí)施。選題的主要原因是：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，直接關(guān)系到人的生命安全保障；安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)和任務(wù)就是為了鞏固社會(huì)安定，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境；安全生產(chǎn)能增加社會(huì)財(cái)富，減少經(jīng)濟(jì)損失，有效地維護(hù)群眾的生命安

2、全和提高生活質(zhì)量。我委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，在聽(tīng)取安監(jiān)局和有關(guān)局委匯報(bào)后，深入到部分煤礦、建筑工地和非公企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察。在調(diào)研的過(guò)程中，我們了解了全市在安全生產(chǎn)方面存在的一些問(wèn)題，并廣泛聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀（一）安全生產(chǎn)取得一些成效。近年來(lái)，市委、市政府按照長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的思路，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，實(shí)施目標(biāo)管理考核，

3、加強(qiáng)隱患排查整改，深入推進(jìn)打非治違和重點(diǎn)行業(yè)治理，投入了很大精力，解了不少難題，打了不少硬仗，取得了一些成效。連續(xù)10年榮獲全省“安全生產(chǎn)優(yōu)秀市”，連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。（二）安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。我市作為全國(guó)重點(diǎn)老工業(yè)基地，門(mén)類(lèi)齊全，煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金高危企業(yè)數(shù)量眾多，全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3萬(wàn)多家，其中，中央駐安企業(yè)6家，省屬駐安企業(yè)4家，市與安全生產(chǎn)

4、、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置。（二）主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)為企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是個(gè)別私營(yíng)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣。二是一部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，如沒(méi)有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、沒(méi)有依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、沒(méi)有制定必要的安全

5、生產(chǎn)管理制度、沒(méi)有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案、沒(méi)有組織開(kāi)展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。三是安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等所需的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證。四是企業(yè)沒(méi)有依法對(duì)從業(yè)人員必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業(yè)及其他一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境下冒險(xiǎn)、蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象依然存在。（三）安全基礎(chǔ)不牢