1、關(guān)于我市基礎(chǔ)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展所需、群眾所盼。為更好推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，市委政研室對(duì)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研，查找制約教育公平、影響教育質(zhì)量、束縛教育活力的問(wèn)題，提出了意見(jiàn)建議。一、總體情況 一、總體情況全市共有基礎(chǔ)教育學(xué)校*所，在校生*萬(wàn)人，教職工*萬(wàn)人，專任教師*萬(wàn)人。從基礎(chǔ)教育普及水平看，我市學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到*%、*%、*%，均高于全省平均

2、水平，但是我市基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出。一是辦學(xué)條件仍有短板。 一是辦學(xué)條件仍有短板。*個(gè)縣區(qū)（含*區(qū)）中，除*區(qū)、*區(qū)外，中小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值、生均教學(xué)及教輔用房面積等指標(biāo)均未達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡要求。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間在辦學(xué)條件方面存在差距，特別是農(nóng)村地區(qū)和小規(guī)模學(xué)校，辦學(xué)條件更為落后。農(nóng)村地區(qū)許多中小學(xué)校因教師和設(shè)備設(shè)施短缺未開(kāi)設(shè)音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)等課程。全市*%的義務(wù)教育學(xué)校和*%的高中平時(shí)教學(xué)中實(shí)驗(yàn)課未進(jìn)

3、入實(shí)驗(yàn)室。城鄉(xiāng)部分寄宿制學(xué)校食堂、宿舍面積狹小，多數(shù)學(xué)校浴室配備不齊全，洗浴難問(wèn)題尚未得到解決。（一）基礎(chǔ)教育投入不足。 （一）基礎(chǔ)教育投入不足。我市基礎(chǔ)教育投入不足，與*作為副中心城市的地位不匹配。教育財(cái)政性投入主要包括一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)和教育費(fèi)附加兩部分。一是一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)投入少?！笆濉逼陂g，我市每年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)分別為*億元、*億元、*億元、*億元、*億元，占一般公共預(yù)算支出的比例在*%左右，處于全省中游水平；以

4、*年為例，全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)*億元，占一般公共預(yù)算支出的*%、低于全省平均水平（*%） ，排名全省第*位；全市一般公共預(yù)算教育生均經(jīng)費(fèi)幼兒園*元、小學(xué)*元、初中*元、普通高中*元，均排名全省第*位。二是教育費(fèi)附加未足額撥付。按照國(guó)家規(guī)定，教育費(fèi)附加應(yīng)專項(xiàng)用于發(fā)展教育事業(yè)，但由于市縣財(cái)政困難，存在將教育費(fèi)附加挪作他用的情況。 “十三五”期間，我市每年教育費(fèi)附加分別征收*億元、*億元、*億元、*億元、*億元，分別撥付*億元、*億元、*

5、億元、*億元、*億元，均未足額撥付，且撥付額度呈逐年下降趨勢(shì)。其中，*年市本級(jí)教育費(fèi)附加中有*億元未撥付, 額度居全省第一。（二）教育發(fā)展空間受限。 （二）教育發(fā)展空間受限。發(fā)展空間不足是制約我市城市區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的一大瓶頸。一是教育用地緊張。目前我市城市區(qū)各教育階段生均用地面積均達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段用地尤為緊張。城市區(qū)小學(xué)生均用地面積約*平方米，遠(yuǎn)低于*平方米的省定標(biāo)準(zhǔn)，用地缺口達(dá)*畝，且在*區(qū)、*區(qū)等傳統(tǒng)教育強(qiáng)區(qū)更為明