1、在人口老齡化、高齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重的背景下，養(yǎng)老服務(wù)供給主體關(guān)系不明朗，多元供給服務(wù)體系發(fā)展緩慢。應(yīng)對(duì)人口老齡化、高齡化，完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系成為黨和國(guó)家乃至社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、高齡化問(wèn)題，完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系，在國(guó)家政策上我國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以家庭或政府單一供給向以家庭、政府、非政府組織、市場(chǎng)等多元合作供給的轉(zhuǎn)變。但是，現(xiàn)實(shí)中由于忽略對(duì)供給主體關(guān)系模式的實(shí)證研究，使得養(yǎng)老服務(wù)主體供給結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致養(yǎng)老

2、服務(wù)供給效果低下。
　　本文以我國(guó)人口老齡化、高齡化為出發(fā)點(diǎn)，從政策分析角度梳理我國(guó)供給主體的演變過(guò)程，以福利多元主義理論為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建四維供給主體分析框架，從理論上厘清各供給主體所應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)與任務(wù)。并選取2011年中國(guó)老年健康影響因素跟蹤調(diào)查（CLHLS）數(shù)據(jù)作為分析對(duì)象，采用實(shí)證分析方法對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給主體之間關(guān)系模式現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。研究得出，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給中家庭供給占主導(dǎo)、社會(huì)供給功能弱化、政府供給角色“缺失”嚴(yán)重。