1、貧困問題作為各國理論界研究的重點，其研究的歷史已有幾百年之久。而前期對這一問題的研究，主要是圍繞農村貧困展開，很少關注到城市人口的貧困問題。隨著全球產業(yè)重構和社會轉型，在發(fā)達國家出現了較為嚴重的“新城市貧困”問題。直到20世紀90年代，產業(yè)結構調整和國企改革的推進使得原來隱藏的問題越來越凸顯出來，特別是城市貧困問題，已引起我國經濟學家、社會學家、人類學家等的普遍關注。 通過對國內外城市貧困成因研究的系統(tǒng)梳理，本文在前人研究的基礎

2、上，從權力和能力的角度對貧困概念進行了界定，提出本文對城市貧困的理解，并對貧困的衡量問題進行了說明。在此基礎上，構建城市貧困成因的一般分析框架。最后從城市貧困一般性成因分析出發(fā)，選取西安紡織城地區(qū)為典型案例研究的對象，對該地區(qū)城市貧困的現狀、成因及對策進行系統(tǒng)研究。 通過研究發(fā)現，我國的城市貧困問題是一個多層次、多誘因的社會現象，很難用某一單一理論加以理解。轉型背景、制度以及產業(yè)結構調整、城市化、經濟波動等宏觀因素以及失業(yè)、低水