1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。各國(guó)政府開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，逐步投入人力、物力和財(cái)力，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制，積極采取各種措施，以期遏制環(huán)境污染及其惡化問題。排污權(quán)交易就是一種為各國(guó)日益認(rèn)同的用于解決環(huán)境污染問題的環(huán)境規(guī)制手段。它將市場(chǎng)機(jī)制充分地運(yùn)用于環(huán)境資源的配置，在總量控制的基礎(chǔ)上通過排污權(quán)的交易，實(shí)現(xiàn)低成本污染治理，有利于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與直接管制和排污收費(fèi)制度相比較，排污權(quán)交易制度更

2、能保證控制排污總量，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的環(huán)境質(zhì)量水平。排污權(quán)交易于1968年由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯提出，首先被美國(guó)國(guó)家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染治理，取得了巨大的成功，而后德國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家相繼進(jìn)行了排污權(quán)交易的實(shí)踐。中國(guó)也針對(duì)排污權(quán)交易進(jìn)行了廣泛的實(shí)踐，在科學(xué)研究、試點(diǎn)、管理等方面做了大量的工作，對(duì)于利用排污權(quán)交易這一經(jīng)濟(jì)手段實(shí)際解決環(huán)境問題、優(yōu)化配置環(huán)境資源、有效控制環(huán)境污染等積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但是中國(guó)當(dāng)前的排污權(quán)交易總體

3、還很不成熟，存在著不少問題，系統(tǒng)地研究排污權(quán)交易問題就顯得十分必要。本文正是基于這一背景，試圖運(yùn)用理論分析、比較分析和經(jīng)驗(yàn)研究等研究方法，對(duì)排污權(quán)交易這一環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行深入的研究，通過對(duì)排污權(quán)交易的理論分析、國(guó)外實(shí)踐情況的總結(jié)以及中國(guó)當(dāng)前排污權(quán)交易現(xiàn)狀的分析，以期能對(duì)中國(guó)今后的排污權(quán)交易實(shí)踐有一定的借鑒作用。 本文共分為四章。 第1章，導(dǎo)言。介紹了排污權(quán)交易的有關(guān)背景，并總結(jié)了目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于排污權(quán)交易的相關(guān)研究。

4、 第2章，排污權(quán)交易的理論分析。首先分析了排污權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，即環(huán)境資源稀缺性、外部性理論和科斯定理。接著分析了其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，包括基本原理、微觀效應(yīng)和宏觀效應(yīng)。然后將幾種典型環(huán)境政策進(jìn)行比較，指出排污權(quán)交易在保證控制排污總量，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的環(huán)境質(zhì)量水平方面具有更佳的效果。最后提出了排污權(quán)交易的政策體系。 第3章，國(guó)外排污權(quán)交易的實(shí)踐。主要總結(jié)了美國(guó)、歐盟及日本的排污權(quán)交易實(shí)踐情況。 第4章，中國(guó)排污權(quán)交易的現(xiàn)狀分析及政策