1、隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐步建立和日益完善，通過市場配置資源已經(jīng)成為社會資源配置的基本手段。排污權(quán)交易制度作為以市場為基礎(chǔ)保護(hù)環(huán)境的一種新方式，已經(jīng)在我國許多省市開展了試點(diǎn)工作。排污權(quán)交易這一市場激勵機(jī)制在環(huán)境資源配置中的運(yùn)用，有利于調(diào)動企業(yè)的積極性，促使其加強(qiáng)管理、改革工藝和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少污染的排放，以取得節(jié)余的排污指標(biāo)從而獲得經(jīng)濟(jì)利益。它還有利于污染源的合理布局和資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 本文采

2、用邏輯推理、價值分析和規(guī)范分析等方法，對這些問題進(jìn)行了粗淺的探討，并提出實(shí)務(wù)操作方面的一些意見。 第一章集中闡述了有關(guān)排污權(quán)交易制度的理論問題，通過對比國內(nèi)外學(xué)者對排污權(quán)交易制度的論述，對排污權(quán)的概念、特征以及排污權(quán)交易的概念、性質(zhì)進(jìn)行了分析；對排污權(quán)交易制度的目的、基本程序、優(yōu)越性等問題進(jìn)行了闡述；并介紹了外部性理論、資源稀缺性理論和科斯定律等排污權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論。 第二章介紹了排污權(quán)交易制度的產(chǎn)生及發(fā)展?fàn)顩r，首

3、先介紹了其在美國的產(chǎn)生及發(fā)展?fàn)顩r。二十世紀(jì)七十年代，美國國家環(huán)保局(EPA)開始將排污權(quán)交易政策用于大氣污染及河流污染治理。迄今為止已建立起以抵消、泡泡、銀行、凈得為核心的一整套排污交易體系。其次介紹了排污權(quán)交易制度在中國的試點(diǎn)情況，從1991年起，國家環(huán)保總局選擇在包頭、開遠(yuǎn)、柳州、太原、平頂山和貴陽6個城市進(jìn)行大氣排污權(quán)交易試點(diǎn)，拉開了我國排污權(quán)交易試點(diǎn)工作的大幕，此后我國在多個省市進(jìn)行了排污權(quán)交易工作。 第三章分析了排污權(quán)