1、本文在文獻(xiàn)研究、訪談的基礎(chǔ)上，從學(xué)校定位、經(jīng)費收入與支出、產(chǎn)權(quán)和管理結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)管理、師資維持、招生方式、教學(xué)質(zhì)量評價等方面描述和分析了先后具備公辦民助模式和公辦模式兩種不同的辦學(xué)模式的M中學(xué)的發(fā)展歷程，對我國對義務(wù)教育階段辦學(xué)模式的曲折探索過程進(jìn)行了描述。
　　 文章認(rèn)為，M中學(xué)的這種公辦民助模式并不是學(xué)界通常界定的那種“學(xué)校的所有權(quán)與固定資產(chǎn)為政府所有，學(xué)校管理權(quán)則授予校長或其他代理人，運行機制以辦學(xué)自主、管理自

2、主、招生自主為特點，辦學(xué)初期教育經(jīng)費由政府撥付，正常運行之后政府逐步減少直到停止撥款，學(xué)校向社會力量尋求資助，面向社會吸納與引導(dǎo)教育消費，在競爭中謀求自身發(fā)展的新型辦學(xué)模式”，而是另一種既接受政府部分撥款和學(xué)生的學(xué)費、又向政府交款的具有互補特征的公辦民助辦學(xué)模式。該模式是在行政主導(dǎo)和控制下進(jìn)行的，取得良好的教學(xué)成果，既滿足了人民群眾的擇校需求，也滿足了政府籌措教育資金的需求，具有一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而該模式兼具公辦學(xué)校可以獲得財