教代會在中學管理中的作用——以上海楊浦區(qū)中學為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、教代會是中學管理中“三駕馬車”之一,是學校實行民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。隨著,中國改革開放的進一步深入,民主管理的思想也深入教育的領域。教代會也成為了研究中學民主的主要對象。2010年中共上海市委組織部、中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會、上海市教育委員會聯(lián)合下文,印發(fā)了《關于進一步完善上海市中小學校校長負責制的若干意見》、《上海市中小學校黨組織工作意見》、《上海市中小學校校長工作意見》、《上海市中小學校教職工代表大會工作意見》的文件,再

2、次把教代會的民主管理提高更高、更規(guī)范的層面。此后國家教育部又于2011年11月9日廢止了1985年的《高等學校教職工代表大會暫行條例》,頒布了《學校教職工代表大會規(guī)定》,進一步提高和完善了教代會的法律地位,可以看出國家層面也再思考教代會的民主管理的作用問題。
  在教代會被熱議的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)關于論述中學教代會理論性的學術論文很少,關于教代會在中學管理中的實際作用的調(diào)研論文也鳳毛麟角,所以筆者從教代會在實際中學管理中的作用入手,

3、開始對教代會進行研究。首先,論文對所有的文獻資料進行了梳理,同時重點分析了各階段對教代會作用影響的主要因素。然后以上海市楊浦區(qū)58所中學作為調(diào)研對象進行了深入的調(diào)查研究,發(fā)放了問卷并用社會學統(tǒng)計軟件SPSS18.0進行了數(shù)據(jù)的分析,得出了較有代表性的數(shù)據(jù)分析結(jié)果:目前教代的主要影響因素是校長的權(quán)力的影響和加大教職員工參與程度可以提高教代會的在民主管理中的作用。結(jié)合定量分析的結(jié)果,筆者又進行了深入的定性分析,研究了J中學教代會的代表的背景

4、,對J中學的教代會代表、校長、書記、工會主席等主要學校領導進行了訪談,進一步分析了影響教代會的因素和目前存在的問題。再次,筆者通過對比國外與教代會相似的民主管理制度,提出了對中學教代會可以吸取的方法。最后,從參與式民主理論層面的參與層次、參與功能、參與方式三個方面論述了提高教代會在中學管理中作用的途徑。
  筆者認為研究教代會在中學管理中的作用,也是研究在新時期中學民主管理的方法,這對于在我國基礎教育中廣泛開展的教代會的實施方法的

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