1、黨的十八大提出要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國。同時，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
　　首先，強調人力資源戰(zhàn)略在縣域經濟中的重要性，指出人力資源在構成縣域經濟建設各個因素中是最富有生機和活力的第一資源，而這是由人力本身的特性所決

2、定的?？h域經濟發(fā)展的強弱是由其內部各個因素共同作用的結果。
　　其次，以晉江市為背景，從目前縣域人力資源的現(xiàn)狀和存在的問題切入，對這些研究成果進行綜合整理吸納，闡述發(fā)展晉江經濟，需要大量的科學、技術和管理人才的投入，而他們主要是靠教育來培養(yǎng)的，必須牢固樹立優(yōu)先發(fā)展教育的思想，深化教育體制改革，調整教育結構，加大培養(yǎng)人才的力度，培養(yǎng)和造就出適應晉江經濟發(fā)展需要的大批人才。根據(jù)晉江當前經濟發(fā)展形勢及現(xiàn)實工作的需要，先后頒布了一系列引才

3、、育才和激勵的相關政策措施。
　　最后，對晉江市人力資源戰(zhàn)略實施提出了針對性、可操作性的對策建議。雖然晉江市人力資源戰(zhàn)略實施工作取得一定成效，但也存在不少困難和問題，特別是領軍型、國際化人才引進難度高等等。當前及今后一個時期，晉江市人才工作將在市委的領導下，在市人大的監(jiān)督支持下，把產業(yè)人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，立足企業(yè)、著眼人才，注重創(chuàng)新、服務發(fā)展，努力提高人才整體性開發(fā)水平，為推動晉江市經濟發(fā)展方式轉變和經濟社會又好又快發(fā)