1、出口退稅是國際上通行的做法，我國從1985年開始實(shí)行出口退稅，但實(shí)行出口退稅后，隨之而來的是出口騙稅，作為國稅部門的出口退稅管理人員的主要任務(wù)是退“放心稅”，出口騙稅卻是頻頻多發(fā)，愈演愈烈。國外也發(fā)生出口騙稅案件，如何有效地防范出口騙稅，是一個(gè)需要長期研究的客題。
　　出口企業(yè)進(jìn)行出口退稅申報(bào)的主要單證是出口報(bào)關(guān)單和增值稅專用發(fā)票，目前出口騙稅案出口企業(yè)申報(bào)的單證都是真實(shí)的，且有電子信息。出口退稅位于整個(gè)出口業(yè)務(wù)鏈條的末端，國稅退

2、稅部門在出口退稅審核時(shí)，僅對出口退稅單證審核發(fā)現(xiàn)不了騙稅的問題。因?yàn)轵_取出口退稅的，多采用出口企業(yè)虛假購貨，取得虛開的增值稅專用發(fā)票來騙稅的形式，購貨環(huán)節(jié)是虛假的，是涉及到國稅征收部門及稅源管理部門的。這說明國內(nèi)的稅務(wù)征管還有弱點(diǎn)，暴露了虛開增值稅專用發(fā)票、虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，海關(guān)代征增值稅專用繳款書抵扣方面的漏洞，今后要采取措施加強(qiáng)稅收征管。在出口退稅環(huán)節(jié)，稅務(wù)部門與海關(guān)、外管局、公安、銀行、貨代、船代等部門配合得不緊密，造成了虛假出

3、口、虛假收匯情況的出現(xiàn)，從而讓不法分子鉆了空當(dāng)，實(shí)施了出口騙稅。
　　本文的主要內(nèi)容是：
　　第1章緒論，闡述了本文的研究背景和研究意義及國內(nèi)外關(guān)于防范出口騙稅的研究現(xiàn)狀，闡述了發(fā)生出口騙稅的危害性。
　　第2章防范出口騙稅管理的理論基礎(chǔ)，首先闡述了出口騙稅的界定、出口騙稅的特征、出口騙稅的表現(xiàn)，然后對出口退稅和防范騙稅管理的理論依據(jù)和基本方法進(jìn)行了描述，重點(diǎn)介紹了涉及稅務(wù)部門方面的行政法規(guī)及相關(guān)稅收規(guī)范性文件及國家稅

4、務(wù)總局對于防騙管理的總體構(gòu)架的內(nèi)容，對海關(guān)方面的法律、行政法規(guī)作以簡單介紹。
　　第3章我國防范出口騙稅管理現(xiàn)狀及問題分析。首先描述我國企業(yè)出口騙稅的總體情況，然后描述了我國對出口騙稅進(jìn)行防范和管理的基本做法，最后重點(diǎn)我國出口騙稅防范和管理中的問題進(jìn)行入深入細(xì)致地分析。
　　第4章山東省防范出口騙稅管理的典型案例分析。首先對4.5億騙稅大案涉及山東省出口企業(yè)的案例進(jìn)行了深入剖析，然后對出口企業(yè)起訴稅務(wù)部門行政訴訟案件的原由、