農村金融體系重構:一個文獻綜述.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、黨的“十八大”報告中明確指出:“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調互動,不斷增強長期發(fā)展的后勁”。2013年的中央一號文件強調解決農業(yè)問題是重中之重,因此“三農”問題已經(jīng)不再僅僅是單個部門或局部的問題而是關系轉變經(jīng)濟發(fā)展方式全局戰(zhàn)略部署的重要問題?!叭r”經(jīng)濟在我國經(jīng)濟騰飛的過程中做出了卓絕的貢獻,但是,長期以來,“三農”被忽視的問題遠遠沒有得到有效解決:小農業(yè)經(jīng)濟轉型中資金融通和金融服務問題仍然是三農經(jīng)濟成長中最重要的問題

2、之一。提高廣大農民的收入是徹底解決“三農”問題的核心,而要增加農民的收入首先要加快農村經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持,農業(yè)的發(fā)展亦是如此,所以推動農村經(jīng)濟發(fā)展首先要解決農村地區(qū)的資金供求。然而現(xiàn)行的農村金融體系作為農村地區(qū)資本要素的主要配置方式與“三農”經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求還有很大的差距,從某種程度上來說甚至制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展。多年來,學界圍繞我國農村金融體系做了大量的研究。本文主要選取我國農村金融體系現(xiàn)狀、“三農”融資困境、重構

3、農村金融體系的路徑選擇、功能定位、政策支持以及農村金融體系經(jīng)典模式等相關幾個方面的研究成果進行總結與梳理。
  首先,對農村金融體系內金融的供求整體現(xiàn)狀進行審視。與傳統(tǒng)的農村金融需求相比,新時期的“三農”金融需求發(fā)生了很大的變化,為了滿足“三農”金融需求,雖然農村金融供給主體多樣化,但是我國農村金融供給和需求兩個方面都受到不同程度的抑制,農村金融總體供求處于失衡的狀態(tài),“三農”融資困難?!叭r”融資困難是“三農”自身與農村金融組織

4、機構體系以及其運行的外部環(huán)境等多個因素共同造成的。農村金融組織機構體系的問題包括業(yè)務經(jīng)營范圍狹窄、財務制度不健全、涉農業(yè)務設計不合理等方面,外部運行保障體系問題主要集中在缺乏風險分散機制、法律體系以及政府保障措施不完善等。
  再次,針對農村金融體系存在的一系列問題,相較于國家所采取的多次改革,對農村金融體系進行重構無論是從理論上還是實踐上都更具有可行性。鑒于此,本文對農村金融體系重構的相關文獻進行了梳理。側重點主要放在農村金融體

5、系重構的兩種路徑:“機構觀”和“功能觀”的選擇,重構的農村金融體系目標設定、功能定位、方式的選擇以及政策支持等方面。此外,對很多學者關于國外較為成功經(jīng)典的農村金融體系模式的研究也進行了梳理總結,試圖從中找出值得我國借鑒的經(jīng)驗與方法,對農村金融體系的重構給予一定的政策制度建議。
  最后,本文就農村金融體系重構研究在學界已經(jīng)達成的共識或已經(jīng)深入研究探討的內容進行了總結梳理的基礎上提出可能存在進一步研究空間的領域,試圖為農村金融體系的

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